广州泰国瓶船运公司

東莞海關黨組、關長黃浦介紹：“過去報關窗口天天人滿為患，偷竊事务時有發生﹔現在網上報關，填一張表，海關、檢疫兩家通用。過去這中間是有鐵絲網隔開的，貨車從海關這邊進來后，查完了放行，要先開出去﹔繞個圈，再進檢疫那邊，重查一遍才能走﹔現在我們兩家拆除了物理分隔，車進來后，免檢的间接放行，需要查的開到那邊查驗站，海關檢疫兩家一路查。過去海關通過了，檢疫可能通不過﹔現在一家查過了，查驗結果另一家認。”

通關便当化極大地釋放了“外貿生產力”。東莞市商務局黨組陳仲球介紹，2015年東莞外貿進出口總值達10407.8億元人民幣，同比增長4.2%（同期全國外貿下降7%，廣東省外貿下降3.9%）。東莞出口對廣東外貿出口的增長貢獻率達到148.4%，為廣東實現出口正增長目標起到了關鍵性的“支撐”感化。

易事特集團入駐東莞鬆山湖高新區時，還是一家為國外大型企業供给貼牌生產的小微企業。經過多年深耕創新和品牌建設，易事特的電源產品已出口到全球100個國家和地區。

據統計，通關環節由原來10個縮減為5個，企業費用節省了50%，關檢聯合查驗貨物的平均通關時間從原來的4.5小時縮短至不到2小時，真正做到了讓企業省時省力省錢。隨后，經驗被復制推廣到東莞的水運港口和跨境電商領域。

機不成失，東莞各級決策者抓緊结构，?力實干。在一份報告中，石龍如斯勾勒本人的未來：憑借東莞火車站和廣東鐵國際物流雙引擎，加強全方位對外合作交换，構建對外開放新款式。鎮黨委委員何榮堅說，客岁鐵發貨量冲破8500個標箱，佔全省七成以上﹔本年將迎來首趟進口專列，打通絲綢之經濟帶進出口雙向鐵貨運通道。

在東莞兆生家具公司的半封閉自動噴粉生產線上，大小纷歧的中纖板勻速經過噴粉作業區間，在20個噴頭的騰挪噴洒中變得色彩斑斕。企業營銷總經理關名威說，憑借成熟的噴粉技術，兆生家具接到了宜家的大額訂單，成為長期合作關系。

“對我們企業來說，時間就是金錢，提高效率就等於降低成本！”東莞友華汽車配件无限公司的報關經理高勇吉對新的通關模式十分滿意。“新的通關是實實在在地給企業減輕負擔。”

廣東中外運船務代办署理无限公司，業務量很大，一年在東莞港口的國際大船達1000多條，虎門港就佔700多條。過去辦理船隻進港離港申請，1個業務員負責一條船，每條船光提交的資料就達到100多張紙﹔海關、邊檢、檢驗檢疫、海事等部門一關一關過下來，十幾個小時都不必然能搞定。現在通過虎門港通關消息平台進行一次申報，就能共享給各個部門，提交的紙質資料減少了一半，1個業務員能搞定5條船﹔各部門也實行聯合登臨查驗，一次辦妥。一年下來，企業光通關費用就省下1300多萬元。

據悉，東莞已有跨境電商企業超過4000家。借助跨境電商，東莞產品大量銷往世界各地，2015年全市制造企業通過跨境電商平台預計實現买卖規模超百億美元﹔全年郵政國際小包完成3441萬票，同比增長181.6%。

作為面積10平方公裡的欠發達鎮，“一帶一”建設給石龍兴起吹來強勁的春風，廣東唯逐个個鐵貨運（一類）港口——鐵國際貨運物流核心的落戶和開放，讓這個地處東莞邊陲的小鎮刷爆了“具有感”。“鐵從這裡出發，連接亞直到俄羅斯、東歐﹔水從虎門港出發，通往東盟南亞甚至西歐，東莞巧妙地將‘絲綢之經濟帶’與‘21世紀海上絲綢之’對接，成為全國為數不多的‘一帶’與‘一’結點之城。”廣東省發展研究核心副主任李惠武感伤，對東莞來講，“一帶一”就是一個優勢互補、共贏發展的好機會。

對接“一帶一”，推動企業“走出去”

開放是植根在東莞靈魂深處的“基因”。隨著國際市場的風雲變化和國內產業結構的深度調整，以部門為單位、相互隔絕的港口通關傳統監管模式，越來越不適應對外開放新狀態的要求。2015年4月，東莞在全國率先啟動“三互”大通關模式，圍繞消息互換、監管互認、執法合作，海關與檢驗檢疫部門在15個具體項目上開展合作。

除了進出口，東莞還有序引導企業“走出去”，先后在馬來西亞、印尼、巴西等地設立經貿辦事處，規劃建設產業合作園區，組織企業赴埃塞俄比亞、斯裡蘭卡等國家调查，為企業供给境外市場需求、投資環境、產業導向等咨詢服務。

促進加工貿易轉型升級，引導企業“佔高地”

當人們對東莞的印象還逗留在“來料加工、借船出海”時，像兆生家具這樣控制焦点技術的東莞企業在市場上已逐漸打響品牌。

作為“全國加工貿易轉型升級試點城市”，東莞不断在促進貿易創新發展的道上不斷摸索，到2009年，构成了“1+26”政策體系，重點推動來料加工企業不断產轉型﹔2012年，東莞初次全面梳理出推動加工貿易轉型升級的“1+10”政策﹔2015年又主動實施“十大工程”，推動加工貿易提質增效。

2015年，東莞7000多家來料加工企業中，超過5000家已轉為法人企業，轉型企業中有65%新開展內銷業務，18.5%收購或創建自主品牌，10%增設研發機構，累計注冊品牌已達11363個。现在，每出口100件產品，就有74件是加工貿易企業自主研發設計的，比2008年金融危機前提高了40.5個百分點。在全球制造和貿易體系中，東莞的脚色正在發生庞大轉變。莞貨逐渐以質量、技術和自主品牌向浅笑曲線兩端爬升。

這是東莞對外開放新狀態的縮影。在國際市場持續低迷的大布景下，客岁東莞外貿進出口總額冲破1萬億元人民幣，合同外資、實際外資雙雙冲破50億美元大關，穩居廣東第二、全國第五外貿大市。

2015年，廣東鐵國際物漂泊戶東莞石龍鎮，成為“全球運行距離最長的鐵快運貨物班列”中歐班列的始發地。每天9.43萬票郵政國際小包，將各種莞產商品運送到全世界消費者手中。

懷揣著“制造業名城”和“世界工廠”兩張手刺，東莞積極參與“一帶一”建設，構建海陸空跨境大通道，力图在國家新一輪對外開放中出演更主要的脚色、發揮更主要的感化。2015年，東莞對“一帶一”進出口總額達291.3億美元，增長18%，大大高於東莞外貿整體增速﹔成功舉辦兩屆海博會，簽約金額達3765億元。

《 人民日報 》（ 2016年03月24日 10 版）

通關模式，降低企業成本

近年來，跨境電商打開了東莞企業全球貿易的新通道。東莞東信進出口集團公司客岁發起“東莞家具南非行”，貨值總計200多萬美元的10個貨櫃從厚街出發，漂洋過海抵達南非。總經理莫燦威說，傳統出口中利潤大頭都被貿易商、代办署理商和渠道商拿去，而通過跨境電商买卖，至多砍掉30%—50%中間成本，價格比傳統貿易價格廉价15%以上。

東莞華堅鞋業集團在埃塞俄比亞設廠，成為該國最大的窗口企業，並於2015年與埃方合作建設華堅國際輕工業園，目前已吸引16家同樣來自東莞的企業簽約進駐。