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“积极推进对外财产投资”，安身配备制造、电力、建材、冶金、化工、农产物(行情,征询)加工等财产的比力劣势，连系财产布局调整和转型升级的需要，鞭策企业“走出去”、富余产能转出去、手艺尺度带出去。

“依托中蒙俄经济走廊，加速对外互联互通的物流大通道扶植。由此，成长海陆联运、跨境物流，带动商业和投资成长。”

推进全方位对外

2015年，辽宁人将“走出去”和“引进来”并举，力争外贸进出口增幅达到全国平均程度，出口增加5%摆布；操纵外资连结根基不变，对外间接投资增加15%摆布；引进内资增幅与固定资产投资增幅根基同步。为实现预期方针，辽宁人将凝心聚力，稳中求进。

另一方面，抓好出口扶植，创出口出名品牌。全面落实《出口扶植工作指点看法》，对现有38家省级出口进行量化查核，实步履态办理。完美外贸公共办事系统，尽快实现“出口消息办事平台”上线运转。

这位担任人透露，2015年，辽宁将充实阐扬中蒙俄经贸合作协调会议、中国和中东欧处所带领人会议以及同俄罗斯远东犹太自治州、哈巴罗夫斯克边陲区等成立起的经贸合作机制，鞭策与“一带一”沿线国度开展经贸合作。

力争新建10对“敌对城市”

“招商引资是扩大对外的主要内容，必需科学推进、抓好抓实。”相关担任人说，通过制定招商指南，开展营业指点，把招商引资的工作重点，由追求数量和规模转向提高操纵表里资的质量和程度上来。要把引资与引智、引技连系起来，指导和激励更多的域外本钱投向新兴财产、高端制造业、现代办事业、现代农业。同时，要严酷“两高一资”和低程度、过剩产能项目。“不搞大轰大嗡的粗放招商，推进招商勾当向系统化、专业化改变。”2015年，辽宁要改良招商体例。要加大面向世界500强、行业龙头企业和美日欧等经济发财国度，以及珠三角、长三角、京津冀地域的招商引资力度；充实阐扬好达沃斯论坛、软交会、“韩国周”、“周”、丹东中朝博览会等招商平台在引资中的主要感化；重视阐扬各类商会、工贸易地产商的感化，推进以商招商，提高着儿商引资的实效。

按照国度提出的方针要求，加大金普新区力度，以轨制立异博得新劣势，勤奋提拔面向东北亚的国际合作程度和国际合作力，将其打形成为沿海经济带扩大的计谋高地。

与此同时，落实国度“自主品牌出口增加”步履打算，组织开展省级出口自主品牌培育工作，支撑品牌企业开展境外商标注册和出口产物认证，激励创立自主品牌与收购、租用国外出名品牌相连系，加强制造自主品牌能力。全省将重点培育20个出名出口品牌，使全省出名出口品牌达到60个，同时支撑30个企业完成国际商标注册。

优化操纵表里资布局

上述担任人说，将充实操纵国度政策支撑企业“走出去”。积极用好国度出台的对外投资合作专项资金、对外承包工程保函风险专项资金、国外矿产资本风险勘查专项资金、中非成长基金、中国—东盟投资合作基金、中国—东盟海上合作基金、中国—欧亚经济合作基金、中国—中东欧合作成长基金和丝基金等资金搀扶政策，同时制定省配套政策，支撑企业“走出去”。

此外，推进国内手艺交换和合作。采纳无力办法，吸引珠三角、长三角和国内的一些出名企业和地方企业来投资。积极参与京津冀协同成长计谋，自动融入长江经济带扶植，不竭深化环渤海地域合作，继续推进东北四省区交换合作。要充实阐扬在辽外埠商会、省外辽宁商会的感化，组织协调商会企业积极参与老工业新一轮复兴，进一步添加投资与合作。贯彻地方摆设要求，当真做好援疆、援藏等对口援助工作。以向下层倾斜、向民生倾斜、向贫苦地域倾斜为准绳，落实对口援助工作打算放置，鞭策受援地域在社会事业、民生工程等方面的扶植与成长。

加强海关特殊监管区和中外合作财产园区扶植。积极推进沈阳分析保税区区域调整、大连长兴岛分析保税区审批等工作。积极研究论证在营口、丹东设立分析保税区。加速推进盘锦、铁岭等两个保税物流核心扶植，争取早日封关运转。鼎力推进沈阳中德高端配备制造业园区和大连中日韩轮回经济示范扶植，带动经济布局调整和转型升级。同时，推进经济开辟区和各类财产园区转型升级。

“软”扶植事关地域合作力的强弱，必需细心营建。

参与“一带一”

进一步完美和提高新辽理事会和辽宁—巴符州混委会等合作机制功能，鞭策与新加坡和在现代办事业、配备制造业等范畴的深条理合作。

在加强诚信扶植方面，各级要落实激励投资的各项优惠政策，不折不扣地兑现各项许诺，不因带领干部的变化而变化，一直做到言必信、行必果，提高公信力。要改正轻诺寡信的不良作风，营建以诚信招商、安商的优良空气。

提高工作效率和办事程度是2015年的工作重点。这位担任人说，这一年，辽宁要进一步改变本能机能，不竭提高的处事效率和办事程度。当真做好外商投资审批办理体系体例，自动衔接外资项目审批改存案办理工作。削减行政性收费审批项目，对现有的审批项目要做一次全面的清理整理，对妨碍市场和公允合作的行政审批事项，要打消；对必需保留的行政审批事项，要简化法式，规范操作。要搭府办事企业“走出去”的消息平台，及时供给对外投资和对外商业的法令、政策和市场消息。

辽宁相关担任人透露，近期要尽快完成金普新区行政区划调整，并构成有益于加强市场活力、动力的轨制系统。要付与金普新区省级经济办理权限，出放目次。“启动营口中韩商业示范区扶植。”在这位担任人看来，此举旨在充实阐扬营口港海铁联运劣势，集聚韩国、俄罗斯、蒙古国和我国东部沿海地域资本，启动扶植营口中韩商业示范区，将营口成长成为面向韩国、俄罗斯、蒙古国和欧洲的区域性国际物流核心、国际商业核心和高端加工制造。

2015年，力争新建10对“敌对城市”，此中省级2至3对。成立健全涉外办理机制，健康的对交际流次序。结实做好反渗入、反窃密和反工作，无效防备和冲击各类敌对的勾当。“积极推进与港澳台的交换合作。深化对港澳台地域的合作，与港澳台成立持久无效的合作机制。”相关担任人阐发认为，这是辽宁对交际流的核心工作之一，2015年将充实阐扬“海上丝绸之”的主要节点感化，以在港澳及东南亚现有投资项目和商业企业为根本，积极融入到“海上丝绸之”扶植中去，鞭策产物、手艺、配备大规模“走出去”。充实挖掘港澳在资金、根本设备、现代办事业等方面的劣势，积极鞭策相关项目标合作。继续深化与台六大工商集体交换合作，推进电子消息、机械制造、精细化工、生物医药等劣势财产在投资。别的，还要重点加强与港澳台的人文交换，充实阐扬旅游业在人文交换方面的主要感化，添加与港澳台青年人之间的沟通和交换，让他们更多地领会中国的汗青和此刻。

“推进境外资本开辟是辽宁不容轻忽的工作之一”。这位担任人认为，按照“勘察先行、企业跟进、金融和安全支撑”的思，激励企业在境外石油、天然气、煤炭、铁矿、木材、有色金属等资本范畴进行结合开辟，重点在俄罗斯、蒙古、印尼以及非洲等国度，成立不变的资本保障。

2015年，辽宁人将进一步解放思惟、振奋、一心一德、结实工作，为辽宁老工业全面复兴，为扶植富庶文明幸福新辽宁，做出新贡献。

同时，按照地方的同一摆设，积极推进国度级、省级境外经贸合作区扶植。

“环绕国度总体交际计谋和区域合作要求，开展对外敌对交往。”

用这位担任人的话讲，要鼎力支撑辽鲁陆海甩挂运输航路扶植，鼎力支撑营口港制造“中欧班列”品牌，勤奋争取港至乔巴山的蒙古国出海铁通道扶植。鼎力支撑大连港(行情,征询)斥地经白令海峡到欧洲的北极东北航道。

在全面开辟国际市场，培育外贸分析办事企业方面，辽宁将组织外贸企业加入国际展会，广交合作伙伴，扩大商业规模。要操纵好国度级、外省的展会平台，成长外贸营业。要鼎力成长外贸分析办事企业。激励省内营业单一的物流公司、货代公司、报关行加速向外贸分析办事企业转型，为中小出产企业供给专业化、一条龙对外贸换衣务，为扩大出供词给无效支持。

有打算地在“一带一”节点上，包罗俄罗斯、印尼、印度、哈萨克斯坦、蒙古、塞尔维亚、罗马尼亚等地，开展省级、国度级境外经贸合作区扶植。要加强与俄罗斯远东开辟计谋的跟尾，以工业园区、科技合作、能源资本开辟为重点，每年滚动推进30—50个严重投资项目。

3月25日，对外工作会议召开。会议认为，2015年，进入了速度变化、布局优化、动力的成长新常态。然而，低迷的国际经济形势也为实施“走出去”计谋、开展跨国并购和吸引海外人才供给了罕见机缘。

这一年，辽宁要高度注重包罗港澳台在内的外商赞扬案件处置，对持久积压的外商赞扬案件进行清理，采纳带领包案义务制等法子，明白处理时限，期限了案。要加速成立外商赞扬快速处置机制，确保外商的权益。

“激励企业承揽国际工程，积极参与对外根本设备扶植，重点承揽铁、公、机场、输变电等范畴的承包工程，带动的设备和手艺输出。”

相关担任人暗示，按照国度的同一规划，放松推进以大连、营口港(行情,征询)为起点的中线、以丹东港为起点的东线、以港(行情,征询)为起点的西线别离毗连、，并延至俄罗斯、蒙古国直至欧洲的国际物流大通道扶植。

2015年，辽宁将继续扩大港口、推进通关便当化。科学进行港口结构，抓好国度新批港口的设备扶植，深化通关便当化，完美电子港口扶植，继续推进关检合作“三个一”，扶植国际商业“单一窗口”，实现省内通关一体化。在此根本上，争取早日实现东北地域“六关四检”一体化通关，实现与东北其他三省区实行关检协同防控、协同监管和协同法律，更好地满足对外的需要。

继续推进沿边开辟。积极做好国度对丹东市边合区调整区位最终认定工作，科学确定边合区的财产标的目的和财产重点，推进新的边合区快速成长。积极争取设立丹东重点开辟试验区。

这位担任人认为，辽宁一方面要勤奋培育外贸新的增加点。鼎力成长跨境电子商务，制定成长规划，加速扶植分析办事平台，鞭策跨境电商进园区、进中小出产企业。继续支撑“出口时代网”分析电商平台的营业拓展。积极推进市场采购商业，在西柳、辽阳佟二堡、沈阳五爱等市场抓好试点，不竭摸索、缔造经验。要鼎力成长办事商业。出台《关于加速成长办事商业的若干看法》和《关于推进办事外包财产加速成长的看法》，为办事商业成长供给政策保障。同时，积极争取大连市成为国度办事商业立异成长试点城市，支撑沈阳市成为国度办事外包示范城市，借此提拔办事外包合作力。

继续加强与日中经济协会、韩国商业协会、美国商会、商业委员会等机构的合作，鞭策两边向更高条理、更宽范畴合作成长。继续推进“敌对城市”扶植。通过开展省级间的高层互访、邀请外国元首或领袖来辽宁拜候，举办中东欧、东盟等国度使节团来辽宁巡讲等勾当，推进国际“敌对城市”扶植，不竭提高的国际影响力。

营建“软”

2015年，辽宁人将稳中求进工作总基调，以提高质量和效益为核心，鼎力推进外经贸体系体例机制和业态立异，不竭扩大对交际流与合作，改善投资、调整引资布局、扩大对外投资，培育外贸合作新劣势，全面提高对外程度，为辽宁实现全面复兴供给无力支持。

与此同时，抓好项目落地。成立严重项目义务制和按期演讲制，实行带领承包，落实专人担任。对已签约的严重项目，包罗央企、民企、上企辽宁行勾当签约的严重项目，列出落地时间表，做好办事，当真梳理影响落地的要素，及时处理各环节具有的问题。使落在“纸面上”的项目真正落到“地面上”。

培育外贸合作新劣势

地方实施的新一轮东北复兴计谋、“一带一”计谋和京津冀协同成长计谋，为的对外供给了新的严重汗青机缘。

支撑企业通过“以工程换资本”、“以项目换资本”等多种体例开展合作。激励资本型、高耗能型制造业的出产环节向境外资本丰硕的国度和地域转移，拓展经济转型成长的新空间。

投资者好处是辽宁鼎力营建“软”的环节元素之一。

“培育外贸合作新劣势是新形势下确保外贸稳增加的环节，必需作为对外的重点工作予以推进。”