总考察足迹回访·佛山]争当创新先锋
2014年，佛山启动扶植人民对劲，并明白“民生、高效、、诚信、义务、清廉”是佛山扶植人民对劲的六个尺度。
近年来，佛山斗胆摸索实践，逐步建立起“一体两翼”下层社会管理新款式。“一体”即狠抓下层组织扶植，“两翼”即化解社会凸起矛盾和立异下层社会办事。这正与扶植人民对劲的旨一脉相承。
若是说设想城过去是“小快艇”，那么此后将被打形成为一艘“航空母舰”。
规划扶植上千亩农业园区
广东工业设想城地点的北滘镇，是顺德的制造业重镇，具有过千亿元的工业产值，并坐拥美的、碧桂园两家千亿元级的企业巨头。但半城半乡的面孔和保守的财产布局，让财产转型升级一临着招才引智的人才瓶颈。
6年入园设想师激增50倍
黄龙村蝶变：
“把简单带给群众、把复杂留给”。2014年，禅城区推出全省首个天然人“一门式”，实现一个窗口打点282个审批事项，70%的打点申请件可就地立即办结。目前，佛山正逐渐在全市奉行“一门式”。本年7月，省长朱小丹充实必定了佛山市“一门式”政务办事系统扶植所取得的，并要求省和各市当真进修自创佛山市经验。
让张锡尧佳耦备感欣慰的是，其后代也获得较好的成长。儿子杰在当地的口岸货运公司找到一份不变的工作，大大减轻了家里的经济承担，女儿张俭娜被广东海洋大学英语专业成功登科，此刻已读大三。
回访现场2
党的十八届五中全会提出，“立异、协调、绿色、、共享”是贯穿我国将来成长的五大成长。在近日召开的省委十一届五次全会上，省委指出，要以“五大成长”引领和指点广东成长，要把立异驱动计谋作为焦点计谋和总抓手。
既不是省会、特区，也没有特殊政策支撑，次要依托民营经济——佛山的成功，被认为是“和市场良性互动的最佳样本”。2014年，英国《金融时报》中文网发文细致引见了佛山的成长故事，呼吁“从佛山从头认识中国”。
成长成功的尺度，是人民共享成长。客岁，佛山确立了从“城市升级”迈向“城市升值”的新型城镇化道，并把提拔城市价值，与共享成长慎密联系在一路。《佛山市扶植宜居城市步履打算》提出，佛山市将在三年城市升级根本上，力争到2020年，把佛山初步扶植成为具备经济可持续成长、景色漂亮怡人等八大体素的“抱负城市”。
本年6月5日，北滘镇设想城社区居民委员会正式揭牌，引来灼热的关瞩目光。一个以设想园区定名的社区，在全国可谓绝无仅有。
■财产升级
三年前，习总来到佛山市顺德区黄龙村，调查下层党建，慰问坚苦群众；调查佛山市顺德区广东工业设想城，勉励广东加强制造业合作力。
的扶植是此中之一。2014年，佛山出台《关于建立公共法令办事系统推进下层社会管理化的实施方案》，为全省首份公共法令办事实施方案。本年5月，佛山获得处所立法权，这为推进、依市带来强无力支撑。
数据显示，2013年，黄龙村工业产值达4.9亿元，2014年工业产值达5.4亿元；农业以水产养殖和花木种植为主，2013年农业产值约650万元，2014年农业产值约720万元，农人收入不竭添加，糊口程度稳步提高。2013年，农村居民人均纯收入达1.5万元，同比增加18%；2014年，农村居民人均纯收入达1.8万元，同比增加21%。
面向“十三五”，佛山提出了五个范畴新定位的构思，在财产成长、布局调整、区域成长、生态文明和立异五个角度均构成了新的思虑。此中，从财产成长的角度，佛山将努力于制造中国制造业一线城市、广东民营经济第一大市、珠西配备制造业龙头城市。
三年前，习总在佛山市顺德区广东工业设想城调查时，勉励广东提高工业设想程度，提拔产物附加值，加强中国制造业合作力。
“此刻企业招人留人比以前容易得多了。以前都要我们去学校‘自动出击’，此刻都是学校自动找我们保举学生。”宏翼设想无限公司总司理卢刚亮暗示。在“百所高校人才看顺德”的勾当中，不少高校人才也对广东工业设想城青睐有加。
作为习总在顺德调查的另一站，广东工业设想城也最后从一片旧厂房成现在全省财产转型升级的示范地。
在改善栖身前提的同时，佛山市、顺德区和北滘镇也进一步落实大病医保助政策，按期为张锡尧佳耦供给医疗补助，处理了他们家庭因病带来的经济承担，佳耦俩的身体情况也有所好转。
从成长较慢村晋升小康村
而现在，从2009年1月开园，历经6年成长，广东工业设想城已从最后只要6家企业、50名设想师成长扩张成145家企业进驻，入园设想师达2500人，成交工业设想近万例。
三年来，佛山敏捷出台规划，全面实施立异驱动成长计谋，加速扶植国度立异型城市：
张锡尧佳耦脱贫并迁新居
提拔城市价值扶植对劲
“法无即可为，法无授权不成为”。2013年，南海区发布了广东省首份行政审批负面清单、答应清单和监管清单，激发全国关心。次年，佛山市再次公开笼盖了172个行政机关的行政权柄清单和企业投资办理“三单”。
当前，佛山在经济、、社会、生态文明和党建五个范畴全面深化体系体例。据本年岁首年月的统计，佛山市开展的项目一共有382项，此中包罗衔接地方和省试点项目37项。
林文钜兴奋地说，村民的一年股份分红也将获得显著增加。总来的时候，村里股份社每股分红只要4000元摆布，在北滘村居中排在后面。而本年，黄龙村估计能够达到5800元摆布，迫近6000元大关。此刻该村的经济环境曾经能够排在北滘的中上程度。
■共享成长
“一楼的房子租出去了，孩子的工作也称心如意，有了不变的收入，算上岁尾村里的分红，足够糊口了。”黄龙村村民张锡尧说，等女儿结业了家里糊口会变得更好。
目前，设想城人才所需的部门城市配套功能可由北滘新城供给。此后，对于设想城所处的北滘老工业区，将通过引领，借助社会本钱力量对工业大道一带进行全体升级。目前美的已敲定斥资30多亿元，通过设想城片区内的旧厂房，制造万人研究院；此外，105国道旁还将扶植一家高级酒店。
三年前，就在习总调查完广东工业设想城，预备分开之时，他寄语“下次再来的时候，能看到8000名设想师”。
从“小快艇”“航空母舰”
从财产升级、深化、到共享成长，“十三五”的佛山将为全省甚至全国城市带来样本。新的佛山故事，必将愈加出色。
在经济新常态下，佛山持续迸发的成长活力，源自于对加速迈向“立异驱动”的不懈摸索。
本年，顺德北滘黄龙村股份社估计每股分红无望迫近6000元。与习总三年前调查时比拟，这个小村股份社每股分红添加了1000多元。黄龙村已从过去的经济成长较慢村晋升北滘小康村居行列。
后来，颠末全体村民代表的表决，本地用“易地置换”的体例，并策动社会筹集资金，给张锡尧一家建起了经济合用新房。
过去三年，该村狠抓经济成长，从农业到工业，再通过鞭策村集体资产、物业到农村集体资产买卖平台公开买卖，让资产价值获得大幅提拔。
2013年起，在市区财务每年超20亿元投入带动下，佛山民营企业集群掀起立异高潮。2014年，佛山全市R&D（全社会研究与试验成长经费）占P比重2.6%，远超2011年的1.9%，高于国度立异型城市扶植要求的2%。
制造为根支持全省经济增加
11月底，一份在京发布的演讲让佛山为全国注目：在研究机构推出的2015年度中国市辖区分析实力百强榜单上，佛山市顺德区和南海区别离占领第一名和第二名。
11月27日，佛山市委常委（扩大）会议审议通过《关于成立清廉试验区的工作看法》，正式启动粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）、中德工业办事区等五个清廉试验区扶植，积极从体系体例机制上立异，走出一条分歧于常规行政区的清廉试验的道。
制造业强，则广东强，这是佛山对全省成长的担任。本年，省委要求佛山等四个经济大市对全省经济增加、布局调整起到支持感化。本年，佛山工业总产值估计可达2万亿元。而目前，佛山全市规模以上工业总产值曾经位列全国第五、全省第二。“中国制造2025若是率先从佛山走出去，佛山的实体经济可以或许率先在中国走出去，对我国全面建成小康社会就有示范感化。”佛山市委刘悦伦说。
党的十八届五中全会提出，要以人民为核心的成长思惟。在佛山，无论是立异驱动仍是深化，一直贯彻着一条工作主线：扶植人民对劲。
设想城社区零丁成立当前，管辖范畴也超越目前设想城无限的成长空间，总面积达到约1.92平方公里，辖区内具有各类企业300多家。
2014年，佛山市南海区在全省率先成立驻点遍及间接联系群众工作轨制。在南海区，下层各类矛盾大幅削减，此中2014年越级的批次和人次同比下降了57.5%和61.2%。
■深化
与此同时，本年佛山在全省率先出台“互联网+”步履打算，并于9月成功举办首个“互联网+”博览会。由此，佛山把“互联网+智能制造”作为财产转型升级的主攻标的目的。
“广州地铁7号线延长至北滘后，不只拉近设想城与广州大学城的距离，也将经由广州南站，拉近与湖南湖北高校的距离。”对于新一轮轨道交通带动的广佛同城高潮，设想城相关担任人如是等候。
冬日的岭南名城佛山，朝气盎然，弥漫着立异、拼搏朝上进步的活力。
以来，既不是省会、也不是特区的佛山，不断都有着一股勇立潮头、敢为全国先的气概。而今，传承这份气概，佛山正不懈地奋斗着，力争在新期间再成广东甚至中国的样本和立异前锋。
打铁还需本身硬。2014年，广东甚至全国首个狠刹“四风”收集监视平台在佛山启用，为全省建立作风扶植长效机制探。本年4月，佛山出台《佛山市整治带领干部“为官不为”试行法子》，成为广东首个对“为官不为”进行界定和配套处置轨制的城市。
衔接地方和省试点项目37项
“接下来黄龙村仍将有新的成长。”林文钜说，接下里他们还在规划扶植1300亩现代农业园区，打算引入高端树种和花草，成长休闲旅游设备，进一步添加农人收入。
在确立“扶植人民对劲”方针后，佛山对环保提出了新要求。2014年，佛山开展“环保法律年”勾当，颁布发表总投入超40亿元扶植100项环保民生实事。在省情查询拜访研究核心近期发布的2014年度环保对劲度调研演讲中，佛山排名全省第三。
张锡尧佳耦糊口的变化只是黄龙村过去三年变化的一个缩影。记者采访获悉，佳耦俩能成功实现脱贫也得益于黄龙村村集体经济的快速成长。“总在调查期间，要求关心糊口，阐扬下层党组织感化，率领村民实现配合敷裕。”黄龙村党支部林文钜说。
立异的佛山，迎来新的机缘，肩负起新的。2014年，省委要求佛山在制造珠江西岸先辈配备制造财产带中阐扬龙头带动感化。同年，佛山提出制造万亿规模先辈配备制造业财产。2015年前三季度，佛山规模以上配备制造业工业总产值已达3728亿元，增加13.2%，跨越国内不少地级市2014年全年的工业总产值。
探社区化市场化运作
跟着人才的急剧扩张和财产的迭代升级，设想城现有的3万平方米空间日显狭隘，而仅靠广东同天这一民营企业运作模式，也难以满足园区所出现的日益多元的各类需求。
11月24日薄暮，黄龙村三丰河畔，一幢簇新的两层半小洋房正静静地期待仆人归家，这里是张锡尧佳耦的新居。2012年，总探望张锡尧佳耦时，他们栖身在简陋的平房内，只要两个房间。其时，总还细心寄望到屋顶残留的水渍，并关心扣问能否漏水。
回访现场1
广东工业设想城：
现在，广东工业设想城已成长扩张成145家企业进驻，入园设想师达2500人，成交工业设想近万例，为本地的家电等保守制造业升级助推加力。
实体经济的兴旺动力，为佛山全面建成小康社会带来保障。2014年，佛山P在全国城市排名中高居第16位，力压浩繁省会城市。
过去的1000多个日日夜夜，恰是佛山落实总，全面深化、加速改变成长体例的三年。环绕“四个全面”的计谋结构，佛山快步迈向“立异驱动”，努力鞭策财产转型与城市升级，人民糊口程度不竭提高。
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