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第四，为供应农业以手艺配备，在第一个五年打算期间新建一个拖沓机制造厂，设想能力为年产五四马力的拖沓机一五、○○○台，一九五九年建成；每年出产的拖沓机约可耕种四、五○○万亩地盘。此外，还要筹建第二拖沓机制造厂和结合收割机制造厂。

五、在中南各省，新建和改建一五个电站，此中火力电站包罗郑州、武汉的在内有一四个，水力电站有一个，五年内新添加的发电能力将为中南各省一九五二年原有发电能力的百分之九○。

（4）提高钢铁原料、熔剂、耐火材料的出产，以共同钢铁出产的需要，出格要留意冶金焦炭的出产。

成立和贯彻工程质量的查抄轨制。

为着供应冶金工业炼焦煤的需要，除改建原有出产炼焦煤的矿井外，还新建了出产炼焦煤的。在第一个五年打算期间，除改建二个洗煤厂外，将新建逐个个洗煤厂，此中苏联司助设想的是六个。这逐个个洗煤厂全数设想能力为年洗原煤一，七○○万吨。

（2）逐渐地实现机械产物出产的同一打算，不竭地扩大同一分派产物的范畴，并实行同一审查国外定货的轨制，加强材料供应工作，连结供产销之间的均衡，国度需要。

在工业根基扶植投资中，制造出产材料工业的投资占百分之八八·八；制造消费材料工业的投资占百分之逐个·二[6]。投资的比例关系必需按照出产材料优先增加的道理来决定，而在每个成长期间中，这种比例关系的具体，又该当照应到其时的具体前提。我国第一个五年打算重工业投资的比重出格大，这是由于我国需要积极地扩大重工业的根本以推进国民经济的全面成长，同时，我国国营和私营的轻工业，在此刻又还有相当大的潜在力量，而且还有泛博的手工业能够作主要的弥补。因而，我国第一个五年打算关于轻重工业的投资比例的是合适的。

面粉299万吨467万吨156

（5）加强设备的、检修和出产的平安办法，勤奋地避免发生人身和设备的变乱。

产物名称1952年产量1957年打算产量1957年为1952年的百分比

上述九二个电站加上六十煤矿自备电站，五年内进行扶植的限额以上的电站共有九八个。此外，还有九个工场自备电站，曾经包罗在企业扶植单元之内，用专款扶植的的二个电站，将在五年内起头设想和施工，

（一）工业根基扶植想划是五年打算的核心

我国工业本来正常地偏集于一方和沿海的形态，在经济上和国防上都是不合理的。我们的工业根基扶植的地域分布，必需从国度的久远好处出发，按照每个成长期间的前提，按照下列准绳，即：在全国各地域各地域恰当的分布工业的出产力，使工业接近原料、燃料的产区和消费地域，并适合于巩固国防的前提，来逐渐地改变这种不合理的形态，提高掉队地域的经济程度。

2.76万马力26.02万马力942

（2）逐渐地贯彻打算办理和奉行功课打算；按照需要和可能，有重点地奉行施工的机械化和施工的常年功课；合理地利用人力物力，防止窝工，消弭规律的现象；留意施工的平安。

机制纸37.2万吨65.5万吨176

四、在华东各省：组织在五个矿务局里面的限额以上的扶植单元有三一个，五年内建成的单元是二三个，新添加的出产能力，到一九五七年将为华东各省一九五二岁尾原有出产能力的百分之八六。此中安徽淮南矿务局在一九五七年出产能力将达到六八五万吨；山东陶庄矿务局在一九五七年出产能力将达到一七五万吨。

（二）工业的地域分布和新工业的扶植

在这些次要的单元扶植完成后，按照它们的设想能力，在冶金设备制造方面将可年产炼铁、炼钢、轧钢、炼焦的设备七万五千吨，能够供应年产一六○万吨钢的钢铁厂的全套设备，此中包罗一、三○○立方公尺的全套高炉设备、三七○吨的平炉设备和一、○○○公厘的初轧机；在矿山机械制造方面将可年产采矿、选矿的设备八万一千吨能够供应扶植年产二、五○○万吨煤的全套采煤设备和年选一、○○○万吨煤的全套洗煤选煤设备，此中包罗滚筒直径达四公尺的矿井卷扬机和容量三立方公尺的挖掘机；在石油机械制造方面将可年产石油钻探设备一万五千吨，每年能够钻井三○万到四○万公尺，此中包罗二、二○○公尺的石油钻机。

（一）钢铁工业

（2）各企业必需恪守国度的规律和合同的，加强产物的查验工作，按时地供给合乎质量尺度的货物。

第一个五年打算的根基使命是按照这个过渡期间的总使命提出的。第一个五年打算的根基使命，归纳综合地说来就是：集中次要力量进行以苏联协助我国设想的一五六个扶植单元为核心的、由限额以上的六九四个扶植单元构成的工业扶植，成立我国的社会主义工业化的初步根本；成长部门集体所有制的农业出产合作社，并成长手工业出产合作社，成立对于农业和手工业的社会主义的初步根本；根基上把本钱主义工贸易别离地纳入各类形式的国度本钱主义的轨道，成立对于私营工贸易的社会主义的根本。这是中国和中华人民国带领全国人民为实现过渡期间总使命而奋斗的带有决定意义的纲要。

在第一个五年打算期间，农业出产还不成能普遍地实现机械化，更大规模的水利扶植和林业扶植也还不克不及全面展开，所以五年内国度对农业、水利、林业方面的投资还只要二六·八亿元[7]。可是加上国度对农业、水利、林业各部分的其他收入二八·四亿元[8]，国度拨出的军垦费三亿元，农村救灾费一○·六亿元，以及五年内国度添加的农业贷款一五·二亿元（跟着农业出产合作社的成长，国度还预备恰当地添加农业的贷款），则国度在五年内间接和间接用于成长农业出产的收入将共达八四亿元。同时，据初步估算，五年内农人本人用于扩大再出产的投资总额约为一○○亿元[9]。如许，五年内用于成长农放的全数资金就将有一八四亿元摆布。除此以外，因为农村信用合作社的成长，也还能够接收大量游资投入农业出产。

（六）机械制造工业

十、厉行节约，否决华侈，扩大资金堆集，国度扶植。

平板玻璃2,132万4,000万平方公尺188

扶植的具体摆设如下：

（1）加强国度对出产原料的打算分派工作，健全各部分的材料供应工作，主要产物的原材料的及时供应；合理地和节流地利用原材料，组织废料收受接管，并勤奋地研究利用代用品。

十二、继续加强国内各民族之间的经济和文化的合作和合作，推进各少数民族的经济事业和文化事业的成长。

在这些单元扶植完成后,按照它们的设想能力,将可年产火力的和水力的发电设备八○万,此中包罗每台容量一·二万、二·五万以致五万的全套发电设备。

第九，逐渐地健全和贯彻经济核算制，厉行节约，统一切华侈现象作斗争。对根基扶植单元实行拨款监视，逐渐地成立设想预算的办理轨制，健全扶植工程的验收轨制。

第一节根基扶植投资的分派

第一，五年内起头新建企业的设想所必需的矿量。

氯霉素--6,000公斤--

（2）加强打算办理，奉行功课打算，逐渐地降服出产中的不服衡的现象。

五年内，次要工业品产量的增加如下列：

跟着原有企业和五年内连续投入出产的新建、改建企业的产量的逐年增加，工业总产值由一九五二年的二七○·一亿元到一九五七年将添加为五三五·六亿元。

五年内，石油工业扶植单元共一三个，此中属于苏联协助设想的有二个，这一三个单元能够建成的有九个。五年内添加原油的出产能力共一五二万吨。

钢135万吨412万吨306

在工人阶层及其政党――中国带领下的工农联盟是我国获得伟大人民胜利、成立人民的根本，是我国继续取得社会主义胜利的根本。为着使用和加强人民的国度来有打算地成长和国民经济，扶植社会主义社会，就必需不竭地巩固工农联盟，巩固以工农联盟为根本的全国各民族、各阶层、各党派、大家民集体的人民同一阵线。

手工业总产值（包罗合作化手工业和个别手工业的产值，不包罗农村副业的手工业的产值）由一九五二年的七三一，亿元到一九五七年将添加，为逐个七·七亿元，即增加百分之六○·九，平均每年递增百分之九·九。此中手工业出产合作社的产值由一九五二年的二·五亿元到一九五七年将添加为三一·九亿元，即增加逐个·九倍，平均每年递增百分之六七。

第三，在西南起头部门的工业扶植，并积极地预备新工业扶植的各类前提。

（3）改良开采天然石油的方式，以添加采油量。

我国已经是一个在帝国主义下的殖民地、半殖民地和半封建的国度，经济是很掉队的。在解放前，我国生铁在汗青上的最高年产量不外一八○多万吨，钢不外九○多万吨，[3]而且没有制冒昧要出产东西的机械制造工业。一九五二年恢复阶段终结的时候，虽然生铁和钢的产量都跨越领会放前的数字，但生铁也还只要一九○万吨，钢只要一三五万吨。鉴于我国经济这种极端掉队的环境，我们必需实行积极的社会主义工业化的政策，来提高我国出产力的程度。同志说过：“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国度的强盛。”采纳积极的工业化的政策，即优先成长重工业的政策，其目标就是在于求得成立巩固的国防、满足人民需要和对国民经济实现社会主义的物质根本。因而，我们把重工业的根基扶植作为制定成长国民经济第一个五年打算的重点，并起首集中力量进行苏联协助我国设想的一五六个工业单元的扶植[4]，而在这个次要根本上来继续操纵、和国民经济中的本钱主义成分，不竭地巩固和扩大国民经济中的社会主义成分。

（3）合理地操纵现无机器工场的潜在力量，鼎力地提高制造手艺，加强产物设想工作，普遍地汇集图样，提高试制能力，逐年地完成新品种产物的试制和制造的打算，添加产物的品种，改良产物的质量，

一、在东北各省：新建和改建九个电站，此中火力电站八个，水力电站一个，五年内新添加的发电能力将为东北各省一九五二年原有发电能力的百分之逐个二。丰满水电站工程在一九五九年改建完成后，发电能力将达到五六，七万。阜新、、大连等城市的火力电站将先后在第一个五年打算和第二个五年打算的期间扶植完成。

五年打算工业总产值每年递增百分之一四·七的速度；这种速度的是积极的，也是可能的，必需勤奋完成并争取跨越。

一九五七年全国发电总量将达到一五九亿度，比一九五二年增加百分之逐个九。此中：地方国营占百分之八七·七二，处所国营占百分之三·一二，公私合营占百分之九·一四，合作社营占百分之○·○一，私营占百分之○·○一。打算一九五七年工业和运输业用电比一九五二年增加百分之一二九，公用事业和居民用电增加百分之七九。

（五）石油工业

第四，经常地研究国度扶植和杜会的需要，逐渐地统筹放置各类经济成分的工业的出产，使出产可以或许顺应具体需要的成长而有打算地进行。

为着可以或许切实地按进度完成上述勘察使命，必需加强地质工作的打算性和组织性，明白分工，加强协作，并激励群众报矿。该当合理地利用和提高现有的手艺人材，积极地培育新的地质人材和勘测人材，加强地质的科学研究工作，加强地球物理探矿工作，并同一大地地形丈量等工作。

纺织工业部为逐个·六亿元，占百分之四·四；

第一，为冶金、采矿办事的机械制造业，次要的扶植单元有新建的重型机械制造厂二个，矿山机械制造厂、石油机械制造厂和风动东西制造厂各一个；改建的重型机械制造厂二个，矿山机械制造厂五个。这些单元将别离在一九五四年到一九六○年接踵建成。

各类磺胺80,617公斤844,000公斤1,047

（4）加强对各类手艺经济定额的办理，奉行先辈的手艺经济定额。

（2）贯彻手艺规程，加强设备的打算检修和供电系统的保安、工作。

共同原油出产的增加，勤奋地添加石油加工的能力，五年内将扶植一个规模庞大的新式炼油厂，并恢复和改建已有的炼油厂。到一九五七年全国处置原油的能力为一九五二年的二·五倍。

（5）提高劳动出产率。煤炭工业部出产工人的出产效率，该当达到每个工作日一·一九七吨，比一九五二年提高○·四○五吨。

金属切削13,734台12,720台93

汽轮机--84,500千瓦--

在积极地鼎力成长石油工业的同时，必需由国度关于节约利用石油和利用代用品的法子，并在全国范畴内严酷地实施这些法子。

本来是我国规模最大的钢铁出产。在附近地域储藏着大量的铁矿石和炼焦煤、耐火砖的原料以及次要的冶炼熔剂，而且还具备着便利的交通前提。按照起首操纵原有工业以加快我国经济扶植的方针，我们有需要也有可能来大大地扩展钢铁企业的规模。一九四九年我们起头恢复和这个结合企业，第一个五年打算，从一九五三年到一九六○年这八年时间内，将尽可能地操纵苏联最新的手艺成绩来完成这个钢铁结合企业各项次要工程的改建和新建。

第七，经常地留意提高泛博工人人员群众的，充实地阐扬群众的积极性和缔造性，巩固劳动规律，开展劳动竞赛，进修和推广苏联的先辈经验，总结和推广我国改良手艺的经验，有带领地激励关于改善手艺、改善劳动组织和工作方式的合理化，来不竭地处理提高劳动出产率、提高质量和降低成本这三个方面彼此联系的工业企业出产的核心问题。

积极地提高西北已有的天然石油矿井--次要是玉门油矿的出产能力；扩大新疆油田的原油产量；积极地开辟新的油田。到一九五七年全国天然原油的出产能力为一九五二年的四·二倍。

（1）健全各类义务制，降服出产中的无人担任的现象。

十一、在成长出产和提高劳动出产率的根本上，逐渐地改善劳动听民的物质糊口和文化糊口。

胶鞋6,169万双10,831万双176

其他为四·六亿元，占百分之一·一。

按照内地的需要，该当逐渐地把沿海城市的某些可能迁徙的工业企业向内地迁徙。

五、在中南各省：组织在九个矿务局里面的限额以上的扶植单元有二四个，五年内建成的是一四个，新添加的出产能力，到一九五七年将为中南各有一九五二岁尾原有出产能力的百分之四五。此中河南焦作矿务局在一九五七年出产能力将达到二三○万吨。

第三，有打算地展开全国矿产的普查工作，进行部门的区域地质丈量等工作，第二个五年打算所需的矿量，并为第三个五年打算所需的矿量预备资本前提。

第二，按照专业分工的准绳，调整和继续充分设想机构，培育新的设想力量，加强对设想工作的思惟带领普遍地采用先辈的手艺成绩，提高设想工作的质量，并逐渐地成立设想的各类定额、尺度和轨制。

（5）处所运营的有色金属矿山，该当切实地改善出产手艺，添加产量，并防止国度资本遭到。

上述限额以上和限额以下的扶植单元，五年内新增的出产能力为：生铁二八○万吨，钢二五三万吨，钢材一八三万吨。同时将添加产物的品种，并改善产物的质量。

为着使煤炭的出产可以或许接近消费地域，削减远距离的不合理运输，第一个五年打算按照我国地质资本前提和工业、运输业的需要，对于煤炭品种的均衡和地域产销的均衡，作了比力合理的摆设。这就是一方面充实地操纵原有的煤矿，并对这些进行恰当的改建或扩建；另一方面又积极地起头新的煤矿的扶植。按照这种摆设的方针，五年内在全国泛博地域起头扶植的一七九个煤矿采掘单元，将别离地组织在五三个矿务局里面。这五三个矿务局有四一个是旧企业的扩大，有一二个是新建的，它们各包罗有或多或少的扶植单元，此中、阜新、开滦、大同和淮南等矿务局都将成为规模庞大和手艺较新或最新的煤矿企业。

棉纱361.8万件500万件138

在完成第一个五年打算的扶植后，我国的石油工业仍然十分掉队，远不足以供应国民经济的需要，必需继续不懈地勤奋，降服我国工业中这个出格亏弱的环节。

第七，在重点工程中，勤奋地奉行工场化的施工方式，尽可能地采用钢筋混凝土布局和预制的配件，力图缩短施工时间，节约建筑材料。

运输和邮电部分为·九亿元，占，百分之逐个·七；

（三）电力工业

五年内，煤矿工业限额以上的扶植单元共一九四个，此中煤矿采掘的扶植单元为一七九个，洗煤厂为一三个，油母页岩的扶植单元二个。在这一九四个扶植单元中，苏联协助设想的有二七个，此中煤矿采掘的扶植单元是二○个，。上述一七九个煤矿采掘扶植单元，属于煤炭工业部的是一六八个，属于处所的是逐个个。

次要有色金属产物的产量在一九五七年几乎都将为地方国营和处所国营的企业所出产。

（1）在各建筑企业和施工单元中，实行一长制和按出产区域办理制，以改正无人担任的现象。

（6）积极地奉行平安办法和对工人人员的平安教育，加强监察，削减变乱，出产的平安。

工业根基扶植，出格是严重工程的扶植，规模庞大，手艺复杂，进度严重，而我们客观的力量和经验又还很不敷，虽然一五六个单元是由苏联协助设想并供应成套设备，这对于完成打算是一个很大的有益前提，但我们的坚苦仍是良多的。因而，必需加强对工业根基扶植的带领，进修和推广苏联的工业根基扶植的先辈经验，采纳无效办法，用最大的勤奋来工程的质量，降低工程成本，按时完成扶植使命。

为着满足日益增加的电力需要，平安地发电和供电，出格是改变若干地域电力供应的严重形态，必需留意下列各项：

机械制造工业是对国民经济进行手艺的主导力量。在我国第一个五年打算期间，该当在成长钢铁工业和有色金属工业的根本上，来成长机械制造工业。

在上述工业农业成长以及各类比重变化的根本上，一九五七年全国社会商品零售总额比一九五二年大约将增加百分之八○摆布，此中国营贸易增加百分之一三三·二，合作社营贸易增加百分之二三九·五。原有私营贸易在五年内颠末社会主义，将别离为各类国度本钱主义形式的贸易、由小商小贩组织起来的合作形式的小贸易、私营贸易这三部门，这三部门贸易的零售额，在五年内将有所增加。到一九五七年，在社会商品零售总额中，国营贸易和合作社营贸易将占百分之五四·九，各类国度本钱主义形式的贸易和由小商小贩组织起来的合作形式的小贸易将占百分之二四·○，私营贸易将占百分之二一·一。

（四）实现工业根基扶植想划的需要办法

（4）加强各企业之间的协作，严酷地恪守合同轨制，组织成套设备和配套设备的出产和供应。

除了上述重工业分布的摆设以外，五年打算对于轻工业（次要是纺织工业）的新扶植也作了比力合理的新摆设，部门地改变轻工业过去集中在沿海的现象，而移向于接近原料产区和消费地域的内地。

（3）留意有色金属的合理分派，成立严酷的节约轨制和收受接管轨制，研究和倡导代用品，并留意罕见金属的提取和操纵。

在九二个电站的扶植单元中，有火力电站七六个，它们都是按照工业的分布，按照接近负荷核心或燃料的准绳进行扶植的。这些电站次要是在苏联和欧洲人家的支援下，用现代化的最先辈的手艺和高度机械化、主动化的尺度来设想的。在这些电站中，有些将采用大型高温高压的汽锅，它们的设想能力占全数火力电站设想能力的百分之三二；热力和电力结合出产的热电站有一九个，它们的设想能力占全数火力电站设想能力的百分之四七。热电站的扶植不只能够工场获得足够的电力供应，而且能够集中地供应各工场和附近居民所需的大量蒸汽和热水，它既可以或许削减企业自备汽锅车间的扶植投资，又可以或许大大地节流运营办理费和燃料的耗损。

工业的成长，需要添加各类有色金属的出产，而有色金属工业又是我国重工业方面的亏弱环节，因而，加强有色金属工业的扶植是第一个五年打算期间工业扶植的主要使命之一。

为着供应农业出产的需要，五年内，将在东北、华东、西北和西南新建和改建五个氮肥厂。在这五个氮肥厂中，由苏联协助设想的现代化的氮肥厂有二个，它们将别离于一九五八年和一九六○年投入出产。这两个氮肥厂全数投入出产后，可年产氮肥二一万吨，相当于我国一九五二年化学肥料的总出产量。别的，在华东和华北成立二个磷肥厂，设想能力为三○万吨。

水量吨水量吨

城市公用事业为二一·二亿元，占百分之二·八；

第六，建筑企业的工人人员步队，不竭地对工人人员进行教育，以提高他们的和营业手艺程度。

七、继续巩固和扩大社会主义经济对于本钱主义经济的带领，准确地操纵本钱主义经济的有益于国计民生的积极感化，它们的晦气于国计民生的消沉感化，对它们逐渐地实行社会主义的。按照需要和可能，逐渐地扩展公私合营的企业，加强对私营工业产物的加工、定货和收购的工作，并稳步地和别离地使私营贸易为国营贸易和合作社营贸易施行代销、经销等营业。

农业、水利和林业部分为六一亿元，占百分之八；

五年内，因为现有的有色金属厂矿出产潜力的充实阐扬，以次新的厂矿的投入出产，有色金属的产量将有相当数量的添加。一九五七年统一九五二年比力，铜的产量将增加○·七倍，铅将增加二·三倍，锌将增加二·一倍，钨精矿将增加○·五倍，锡将增加○·八倍。同时，将添加一项主要新品种产物即铝的出产。

硝酸铵7,486吨44,000吨588

（1）设立国度办理手艺尺度的机关。

城市公用事业扶植为一六亿元，占百分之三·七；

由苏联协助扶植的、武汉、包头三个次要的钢铁结合企业，加上限额以上和限额以下的其他新建，改建单元，在第一个五年打算和第二个五年打算的期间连续建成后，到一九六二年，就能够使我国的定产量达到一、○○○万吨摆布，并且将火大地添加钢材的产量和品种。这些企业所出产的各类规格的型钢、钢板、钢管，能够根基上满足那时候国内制造机车、船舶、汽车、拖沓机、飞机的需要；出产的每公尺三八公斤到六五公斤的钢轨，每年能够用来铺设七、○○○公里的铁。

烧碱7.9万吨15.4万吨194

第一个五年打算期间，化学工业次要产物的产量将有很大的增加（见本章第二节），同时将添加若干新的产物种。

（6）加强财政、成本的办理，加强财务规律，勤奋地贯彻经济核算制，厉行节约，肃除一切华侈人力、物力和财力的现象，不竭地降低出产成本。

硫酸铵18.1万吨50.4万吨278

五年内，全国经济各部分和文化教育各部分限额以上的扶植单元共有一、六○○个，限额以下的扶植单元在六、○○○个以上。

五年打算对钢铁工业在出产上有如下要求：

在这些单元扶植完成后，连同原有的机床制造能力在内，将可年产机床约三万台，此中包罗床面直径达五公尺的立式车床和八·五公尺的龙门铣床，以及其他细密的、主动或半主动的机床。

充实地操纵等地现有页岩油和煤炼油的设备。到一九五七年人造原油的出产能力将达到一九五二年的二·六倍。

地质部为二亿元，占百分之○·八；

此外，还要新建和改建若干个为纺织工业、建筑业及其他部分办事的机械制造厂。此中次要的有纺织机械厂、金属布局厂、器材厂、怀抱衡厂等。因为纺织机械厂的扶植完成，我国将能够制造全套的纺织、印染设备。

生铁190万吨467.4万吨246

一九五七年全国机械制造工业总产值将比一九五二年添加一·五倍。在一九五七年全国机械制造业总产值中，国营约占百分之七七·七，公私合营约占百分之一五·九，私营约占百分之六·四。

食用动物油72,4万吨155.2万吨214

土布产量一九五二年约为二、六二七万匹，一九五七年约为一，五○○万匹；

工业部分为三一三·二亿元，占百分之四○·九；

轻工业部为六·九亿元，占百分之二·六；

七、在西南各省，新建和改建一四个电站，此中火力电站包罗重庆的在内有六个，水力电站包罗四川狮子滩的在内有八十，五年内新添加的发电能力将为西南各省一九五二年原有发电能力的百分之一三八。

糖24.9万吨68.6万吨276

在钢材总产量三○四·五万吨中，地方国营占百分之八四·二，达到二五六·四万吨；处所国营占百分之一·二，达到三·五万吨；公私合营占百分之一四·一，达到四三万吨；私营占百分之○·五，减为一·六万吨。

有色金属工业该当留意下列各项：

（二）实现工业出产打算的需要办法

原煤6,352,8万吨11,298.5万吨178

货车5,792辆3,500耕147

在甘肃、新疆、四川和青海等地域鼎力地进行地质工作和钻探工作，尽可能地获得更多的天然石油的储藏量。到一九五七年石油钻井进尺将为一九五二年的七·三倍。五年内打算获得可供设想的天然石油储量五、五一八万吨，将为一九五二年全国达到量的二·八倍。

机车20台200台1,000

除了对于钢铁结合企业作严重的改建以外，东北各工业区的原有工业，如、阜新和鹤岗的煤矿工业，的钢铁工业，沈阳的机械制造工业，的电力工业，也都将在五年内加以改建。

在九二个电站的扶植单元中，有六九个核心电站，二二个处所电站，一个流动的列车电站。九二个电站的设想能力为三七六万千瓦，加上限额以下的扶植单元，全数设想能力为四○六万千瓦，为一九五二岁尾全国发电能力的二倍。五年内，可完成扶植的电站有五四个，属于苏联协助设想的有九个。这些扶植单元五年内共添加发电能力一七四万千瓦，加上限额以下的扶植单元，共添加发电能力二○五万千瓦，为一九五二岁尾全国发电能力的一倍。

五年内新建的煤炭矿井，有一些规模较大的矿井是由苏联协助设想的，此中如阜新矿务局的海州露天矿，辽源矿务局的地方立井，鹤岗矿务局的东山立井等，都是以苏联最新的手艺配备起来的。一般年产六○万吨以下的矿井都由国内设想和供应设备。

五年内，各工业部都将试制和出产大量的新品种产物。单轨重工业、燃料工业、机械工业和轻工业这些部分来说，在这个期间内，主要的新品种产物就约有三、三五○种以上。这些新品种产物的试制和出产，将在必然程度上提高我国工业的手艺程度和制造能力。

九、发一文化教育和科学研究事业，提高科学手艺程度，积极地培育为国度扶植出格是工业扶植所必需的人材。

（4）推进采煤机械化，削减笨重的劳动，留意机械设备，提高机械操纵率。

运输和邮电部分为八二·一亿元，占百分之一九·二；

（1）尽可能地操纵新的手艺，进行航空丈量，加强地质分析研究、地球物理勘测和钻探工作，来进行天然石油资本的地质勘测。同时，该当加强油母页岩和可供炼油用煤的资本勘测。

苏联协助设想的单元在五年内的投资是逐个○亿元，占工业部分根基扶植投资二四八·五亿元的百分之四四·三。同时，间接共同这些扶植单元的，还有一四三个限额以上的扶植单元，五年内对这些扶植单元的投资是一八亿元，占工业部分根基扶植投资二四八·五亿元的百分之七·二。两项合计共占百分之五一·五。这就是说，在第一个五年内我们是集中次要的投资来苏联协助设想的重点工程及其间接共同的工程的扶植的。

第一个五年打算机械制造工业限额以上和限额以下的扶植单元是良多的，此中次要的有八○多个，这些扶植单元出格是苏联协助设想的现代化的机械制造厂，将为我国机械制造工业成立一个的现代化的初步根本。

卷烟265万箱470万箱177

（2）加强试验研究工作，改良采矿、选矿、冶炼的方式，提高实收率，并研究共生的无益金属的操纵。

在九二个电站的扶植单元中，有水力电站一六个。水力电站可以或许节约燃料，供给巨量而廉价的电力，同时有的水力电站的扶植可以或许实现水力资本在发电、防洪、灌溉、航运等方面的分析操纵。五年内对黄河的水力资本，将完成分析操纵的总体规划，共同黄河治标第一期工程，起头三门峡的庞大水力电站的扶植。这个水力电站和黄河其他的水力电站在未来建成当前所发出的电力，能够满足甘肃、青海、陕西、山西、河南等省对动力的需要。我国现有最大的水力电站--丰满水电站，在五年内由苏联协助我们按照最现代化的尺度进行完全的改建后，将底子改变原有坝体质量和严峻的形态，它的全数机组也都将采用主动化的设备。此外，按照已有的资本前提，按照分析操纵的准绳，打算扶植一万千瓦以上的水力电站七个和小型水力电站八个。因而，水力发电能力在五年内宾将有很大的增加，它在全国发电能力中所占的比重，将由一九五二年的百分之九·三，提高到一九五七年的百分之一七·一。

第三，为运输业办事的机械制造业，次要的扶植单元有新建的汽车制造厂二个，汽车附件厂一个；新建的机车厂和客车厂各一个，改建的机车车辆厂二个。此外五年内还新建和改建机车补缀厂五个，新建和恢复车辆补缀厂各一个。这些单元将别离在一九五五年到一九六○年接踵建成。

第二，为着提高和工业产物的质量，该当逐渐地制定国度同一的先辈的手艺尺度。

为着完成上述的制造使命，阐扬原有企业的感化，并降服盲目出产的现象，必需留意下列各项：

五年内，机械制造工业扶植的摆设是以成长冶金设备、发电设备、采矿设备、运输机械和农业机械的制造为重点，并恰当地成长炼油和化工设备、金属切削机床和电器的制造。

我国此刻还具有着下列的现实：第一，小农经济在农业经济中还拥有绝对的劣势。这种小农经济着农业出产力的成长，它是同社会主义的工业化相矛盾的，必需逐渐地以合作化的农业取代分离的个别的小农业。同时，个别手工业在城市和村落中都有很大的数量，必需逐渐地把它引向合作化的道。第二，本钱主义经济在国民经济中还拥有相当大的比重。这种本钱主义的出产关系日益出它同出产力的增加相矛盾，本钱主义经济的无形态同社会主义经济的有打算成长是相对立的，必需迅步地以全民所有制取代本钱家的所有制。因而，我国成长国民经济的第一个五年打算必需包罗对农业、手工业和本钱主义工贸易逐渐实行社会主义的打算，在优先成长社会主义经济的准绳下，对各类经济成分的放置采纳统筹兼顾的政策。

（一）次要工业品的产量

第四，加强水力资本和分析流域开辟的地质勘测工作，第一个五年打算期间主要水利工程和水力发电所需的地质材料，并为第二个五年打算所需的水力资本做好预备工作。

硫化青1.6万吨1.8万吨111

蒸锅炉炉1,222吨（每小时）2,734吨（每小时）224

此外，五年内将新建一个由苏联协助设想的电石碳氮化钙厂，将新建一个碱厂和改建一个碱厂，改建一个油漆厂，新建一个片子影片洗印厂。

五年内起头扶植的一七九个煤矿采掘单元中，由旧井恢复和改建的有五七个，完全新建的矿井有一二二个。前者所需要的投资较少，而投入出产的时间较快，对于满足第一个五年打算期间工业成长的需要，将起主要的感化；后者除了少部门规模较小的矿井能够在五年内建成外，大部门的矿井都要到第二个五年打算期间才可以或许全数建成，并阐扬全数出产能力。在第一个五年内，能够建成的限额以上的扶植单元（包罗恢复的、改建的和新建的）共有逐个五个，新添加的出产能力四、五万吨，加上限额以下的扶植单元，新添加的出产能力共为五、三八五万吨，约为一九五二岁尾全国煤炭出产能力的百分之六八。

钢材111万吨304,5万吨275

上表所列棉纱、棉布、机制纸的产量中，都没有包罗手工业出产的土纱、土布、土纸的产量；在食用动物油、糖、盐的产量中，都没有包罗个别手工业和合作化手工业所出产的食用动物油、糖和盐的产量。手工业出产的土布、土纸、土糖、盐的产量的变化环境如下：

以工人阶层为带领的中华人民国的成立和经济命脉归国度控制，就使得我们有可能按照扶植社会主义的方针，来有打算地成长和国民经济，以便逐渐地把我国由掉队的农业国变成先辈的社会主义的工业国。

限额以上的六九四个扶植单元，在第一个五年打算期间可以或许建成的是四五五个，此中属于苏联协助设想的是四五个；在第二个五年打算期间连续建成的是二三九个，此中属于苏联协助设想的是一○○个（包罗第一个五年打算期间曾经部门建成并投入出产的一八个在内）。限额以下的扶植单元一般都能够在五年内建成。

五年内，全国地质勘察的钻探工作总量为九二三万公尺。

（蒸汽透平）

第一，鼎力地提高工人和手艺人员的手艺程度，进一步地改善产物的质量和添加产物的数量，切实地加强产物设想机构，积极地进行新品种产物的设想、试制和出产，以添加国民经济所需要的产物品种，出格是国度经济扶植所需要的设备。

为着积极地成长石油工业，必需：

在以上的经济事业和文化教育事业的收入总数中，各部分的根基扶植投资为四二七·四亿元，占收入总数的百分之五五·八。此外，还有地质勘察费一六·四亿元，勘测设想费七亿元，为一九五八年和当前年度扶植所需的器材储蓄费逐个·二亿元，各经济部分的预备金一五·四亿元，军垦费三亿元，合计为五三亿元；这些费用，在逐年编制年度打算的时候，都将按照各部分的扶植工程项目，用于根基扶植方面，将这些费用和各部分的根基扶植投资四二七·四亿元加在一路，则国度五年内用于根基扶植方面的总投资[5]，即占经济事业和文化教育事业收入总数的百分之六二·七。收入总数的其他百分之三七·三，除作为各经济部分的流动资金和大补缀费用外，将别离地用作新品种产物试制费、手艺组织办法费、零散固定资产购买费、中等专业学校经费、专业干部锻炼费、经济部分和文化教育部分的事业费以及城市公用事业的费

五年内，电力工业限额以上的扶植单元共一○七个，此中电站九二个，输电工程和响应的变电工程一五个。在九二个电站中，属于苏联协助设想的有二四个。

机械工业各部为六九·三亿元，占百分之二六；

化学工业是推进农业和其他工业成长的主要要素。第一个五年打算期间，该当在积极地成长化学肥料工业和恰当地成长酸，碱、橡胶、染料等工业的方针下扶植我国的化学工业。

工业总产值（包罗现代工业和工厂手工业的产值，不包罗合作化手工业、个别手工业和农村副业的手工业的产值）由一九五二年的二七○·一亿元到一九五七年将添加为五三五·六亿元，增加百分之九八·三，平均每年递增百分之一四·七。此中出产材料的出产平均每年递增百分之一七·八，消费材料的出产平均每年递增百分之一二·四。

载重汽车--4,000辆--

（1）积极地扩纲领和钢材的新品种产物。

三、在自治区：组织在一个矿务局里面的限额以上的扶植单元有四个，到一九五七年建成的单元是一个，新添加的出产能力，将为该区一九五二岁尾原有出产能力的百分之四○。

二、在华北各省：新建和改建一四个电站，此中火力电站一三个，水力电站一个，五年内新添加的发电能力将为华北各省一九五二年原有发电能力的百分之八五。永定河水电站将在一九五六年完成，、、太原等城市的火力电站将先后在第一个五年打算和第二个五年打算的期间扶植完成。

第一，提高根基扶植工作的打算性和组织性。按照起首重点工程的扶植、恰当地照应需要的共同重点的工程和可以或许敏捷地阐扬投资结果添加出产能力的工程、以及尽可能地扩大出产性固定资产的比例-这些准绳，来具体地放置工程项目，控制工作量和工程进度，研究定额，使地质勘测、设想、施工和设备材料的供应可以或许均衡和跟尾，降服盲目被动的现象。

环绕着这些根基使命，第一个五年打算有以下各项具体使命：

（水力透平）

第二节工业的出产

立方公尺公尺

在钢的总产量四一二万吨中，地方国营占百分之九○·三，达到三七一，九万吨；处所国营占百分之○·六，达到二·四万吨；公私合营占百分之九，一，达到三七·六万吨；私营减为○·一万吨。

（七）化学工业

（3）加强手艺工作的带领，同一和贯彻手艺操作规程，以削减废品和次品，提高产质量量。

为着钢铁出产能力日益增加的需要，必需勤奋地进行钢铁原料的扶植。五年内除在东北地域积极地扩大铁矿的开采并扩大石灰石、白云石和耐火材料所需原料的出产以外，共同武汉，包头两个钢铁的扶植，将动手开采中南和华北地域的铁矿。一九五七年铁矿石的产量将为一九五二年的百分之三六八。为着供应钢铁工业所需要的锰金属，五年内将扶植二个锰矿企业。

电动机91,147台135,515台149

第十一，加强对于工业根基扶植想划施行环境的经常查抄，以便协助根基扶植单元降服错误谬误，改善工作。

第二，为电力工业办事的机械制造业，次要的扶植单元有新建的汽锅厂、汽轮机厂和发电机厂各二个，电机厂、电线电缆厂、电表仪器厂和炭刷厂各一个；改建的电机厂一个，低压开关厂和变压器厂各一个。这些单元将别离在一九五五年到一九六一年接踵建成。

按照上述使命，第一个五年打算关于根基扶植投资的分派，关于出产、运输和商品畅通的根基目标，作如下的。

五年内，有色金属工业扶植的次要摆设如下：

处所工业为一九亿元，占百分之七，一；

上述电站的扶植和电力网的构成，将在次要的经济区域内初步地奠基动力，逐渐地使各该地域的工业获得平安的、廉价的、充实的电力供应，为此后国度经济扶植的进一步成长预备动力前提。

为着供应机械工业的需要，在华东改建一个塑料厂。

二、跟着重工业的扶植，响应地扶植纺织工业和其他轻工业，扶植为农业办事的新的中小型的工业企业，以便适村夫民对日用品和农业出产材料的日益增加的需要。

燃料工业各部为六七·九亿元，占百分之二五·五；

为着改变本来工业地域分布的不合理形态，必需扶植新的工业，而起首操纵、改建和扩建原有的工业，则是缔造新工业的一种需要前提。

内燃机1,528台10,630台696

为着顺应工业成长出格是新工业地域扶植的需要，必需勤奋地成长电力工业，扶植新的电站和改建原有的电站。第一个五年打算期间，将以扶植火力电站为主（包罗热力和电力结合出产的热电站），同时操纵已有的资本前提，进行水力电站的扶植工作，并鼎力地进行水力资本的勘测工作，为此后积极地开展水电扶植预备前提。

（4）逐步地统筹规划处所国营和私营的有色金属加工企业的出产，以恰当地处理机械工业的需要。

自行车8万辆55.5万辆694

对中南钨矿，先在资本好的矿山进行机械化的采矿、选矿的扶植；对其他民窿钨矿，稳步地进行社会主义，并逐渐地实行机械化出产。

以重工业为主的工业根基扶植的目标，是要把我国国民经济从手艺极端掉队的情况推进到现代化手艺的轨道上，而为我国的工业、农业和运输业缔造现代化的手艺根本。为此目标，工业的根基扶植想划就要成立由现代先辈手艺配备起来的新的工业，同时要用现代先辈的手艺来逐渐地原有的工业。这种扶植想划是我国五年打算的核心，而在苏联支援下的一五六个单元的扶植，又是工业扶植想划的核心。这种根基扶植代表着我国人民的久远好处。

中华人民国于一九五三年起头伟大的成长国民经济的第一个五年打算。

（蒸发量）

各经济部分的减产比率是不分歧的，把一九五七年统一九五二年比力，景象将如下列：

石油工业在我国出格掉队，不单产量很低，设备能力很小，并且是资本环境不明，因而，要求我们鼎力地勘测天然石油的资本，同时成长人造石油，持久地积极地勤奋成长石油工业。

发电量72.6亿度（千瓦小时）159亿度（千瓦小时）219

土纸产量一九五二年约为一六·七万吨，一九五七年约为二三·七万吨；

第三，按照合用和经济的准绳，在提高设想工作的质量和工程质量的根本上，力图降低工程造价。关于企业中的非出产性的扶植，必需按照人民的糊口程度，大大地降低建筑尺度和工程造价。

上列工业根基扶植投资二六六·二亿元，按办理部分划分，其分派环境如下列：

在第一个五年打算期间，我国原有的机械制造厂担负着严重的制造使命。苏联协助设想的一五六个单元所需的设备，有百分之三○到五○要由国内制造；同时，国民经济各部分也对机械制造工业提出了良多要求。因而，必需在提高手艺程度的前提下，充实地操纵和阐扬现无机器制造厂的出产能力，添加新品种产物。五年内必需依托原有企业和连续投入出产的新建、改建企业，出产炼铁、炼钢设备；出产中小型水力和火力的发电设备及电力系统所需的其他电气设备；出产煤矿、有色金属和水泥工业所需的配套和成套设备；出产石油工业所需的钻井东西和钻机配件；出产各类金属切削机床；出产运输部分所需要的机车、车辆和船舶；出产纺织、印染、制糖、造纸、食物等工业所需的成套设备。因为农业合作化的敏捷成长，还该当大量地出产双轮带锋犁和其他改良耕具。为着满足人民糊口的需要，还要出产自行车、缝纫机、钟、收音机、医疗器械、打字机、电电扇等。

第二章第一个五年打算的投资分派和出产目标

各地域煤矿扶植单元的分布如下列：

五年内，新疆有色金属公司将继续进行扶植。

汽车外胎41.7万条76万条182

（三）地质工作

第一节工业的根基扶植

在一九五七年全国煤产量逐个、二九八·五万吨中，地方国营占百分之七一·六，处所国营占百分之二○；合作社营占百分之○·一；公私合营占百分之四·二；私营占百分之四·一。

第一个五年打算对于工业根基扶植的地域分布作了下列的次要摆设：

在铁的总产量四六七·四万吨中，地方国营占百分之九一·九，达到四二九。四万吨；处所国营占百分之五·四，达到二五.一万吨；合作社营的士铁占百分之○·三，达到一，三万吨；公私合营占百分之二·○，达到九·六万吨，私营占百分之○·四，减为二万吨。

商业、银行和物资储蓄部分为二一·六亿元，占百分之二·八；

六、在国度的统筹放置的方针下，按照个别手工业、个别运输业和小贸易等分歧业业的环境，别离地用分歧的合作形式把它们逐渐地组织起来，使它们可以或许无效地为国度和社会的需要办事。

铅锌方面，除充实地操纵原有矿山提高采矿，选矿能力外，并预备西南铅、锌矿的扶植。

各部分的根基扶植投资四二七·四亿元，其分派和百分好比下：

在这些单元扶植完成后，按照它们的设想能力，将可年产载重汽车九万辆，机车九三○台，客车一、五○○辆，货车九、○○○辆。

重工业部为·九亿元，占百分之二四·四；

焦炭286万吨668.5万吨233

（4）实行电力的同一安排和负荷调整，节约用电。

第一个五年打算期间，我国在本来出产力亏弱的根本长进行大规模的扶植工作，是不成以或许不碰到坚苦的。我们的工作将是十分严重的。由于我国本来的手艺掉队，这就必需充实地估量到手艺人材、设备供应同扶植需要的矛盾而发生的坚苦。由于农业的社会主义的复杂使命需要长时间才可以或许处理，这就必需充实地估量到农业的成长掉队于工业的敏捷成长而发生的坚苦。面临着这些坚苦，我们必需最合理地和最无效地操纵人力、物力和财力，找寻恰当的法子，而加以降服。同时，因为我们的打算工作经验缺乏和统计材料不全，这就不克不及不影响到打算的精确性。因而，在施行打算的过程中，我们必需随时地留意打算工作同现实的成长环境相连系，从而按照现实的经验，按照泛博群众的缔造性的经验，来不竭地使打算可以或许比力精确和比力完美。当真地进修苏联扶植社会主义的先辈经验，将使我们少犯一些错误。苏联和大家家的援助，是我国进行有打算的经济扶植的主要的有益前提。

在工业出产的增加中，国营工业（包罗国营的现代工业和工厂手工业）的成长速度是较快的。国营工业产值在一九五七年比一九五二年增加百分之一三○·一，即平均每年递增百分之一八·一。因而，把一九五七年统一九五二年比力，国营、合作社营、公私合营、私营各类工业产值在工业总产值中所占的比重将发生如下的变化：

一九五七年各类经济成分的钢铁出产量的大致环境如下：

第五，加强出产、原材料供应国产物发卖相连系的打算性，逐渐地按照产物的品种、产物的规格和产物的地域进行均衡，勤奋降服供产销之间某些脱节的现象。

除、武汉、包头这三个钢铁以外，五年内将新建和改建四个优良钢厂，并将对若干原有的中小型钢铁厂进行部门的改建，此中次要的是：重庆炼钢厂、天津钢厂和钢厂；同时，恢复和改建钢铁公司、马铁厂，、龙烟铁厂的高炉。这些工程将别离在一九五七年以前连续完成。

在五年内建成的新建和严重改建的限额以上的四五五个工业企业，对于提高我国在第一个五年打算期间的工业出产能力，工业出产成长的速度以及添加某些主要产物，都有很大的感化。但按照全国的工业总产值大体计较，一九五七年比一九五二年新添加的产值中，由原有企业所减产的约占百分之七○摆布，由新建和严重改建的企业所减产的还只占百分之三○摆布。现有企业除供应新建企业以设备、材料并满足人民所需要的日用品外，还担负着为国度堆集资金和培育干部等严重使命。因而，除了新建和改建的企业该当在工程质量的前提下，按打算扶植完成，并事先做好出产的各项预备工作，争取提早投入出产以外，必需注重现有企业的出产工作，充实地阐扬现有企业的潜在力量，争取超额完成出产打算。

各经济部分的大补缀费用为三六亿元，占百分之四·七；

五年内，地方三一个部（包罗经济各部和文化教育各部），因为投资而起头操纵的新增固定资产，共为二九八·○八亿元，新增固定资产占该二一个部五年投资总额的百分之八四·五。在新增的固定资产中，出产性的固定资产占百分之五六·四，畅通性的固定资产占百分之二五，八，消费性的固定资产占百分之一七·八[10]。

三、在自治区：新建和改建包头和乌兰浩特等地的火力电站七个，五年内新添加的发电能力将为该区一九五二年原有发电能力的百分之二。

第十，加强工业根基扶植同运输、对外商业、工业出产各部分之间的均衡协作。

新品种产物的设想、试制和出产，该当列入年度打算，并加强办理和查抄，其完成。

原油43.6万吨201.2万吨462

扶植的主要摆设如下：

63.9万千瓦104.8万千瓦164

推进畜牧业和水财产的成长，添加农业特产物的出产。

第五，为化学工业办事的扶植单元有炼油、化工机械厂和化工机械补缀厂各一个。这二个工场建成后，将能够便宜化工、炼油的设备。

纯碱19.2万吨47.6万吨248

客车6辆300辆5,000

农业、水利和林业部分为三二·六亿元，占百分之七·六；

（2）改变地质丈量工作掉队于掘进、掘进掉队于开采工作的形态。

水轮机6,664千瓦79,500千瓦1,193

五年内，原油出产量平均每年增加百分之三五·八，到一九五七年原油出产量将为一九五二年的四·六倍；汽油出产量平均每年增加百分之三○·六，一九五七年汽油产量将为一九五二年的三·八倍。上述出产量全数为石油工业部所出产。

铝是现代工业不成贫乏的金属，但我国过去没有铝工业的根本，因而，五年内必需完成由苏联协助设想的制铝厂的扶植。

土糖产量一九五二年约为二○·二万吨，一九五七年约为四一·四万吨；

平方公尺

六、在西北各省：新建和改建一五个电站，此中火力电站包罗西安、的在内有一三个，新疆水力电站有二个，五年内新添加的发电能力将为西北各省一九五二年原有发电能力的百分之五六三。

第三，加强出产中的协作，合理地操纵和调整现有企业的设备；遍及地奉行各企业之间的合同和企业内部的联系合同，使各工业部分、各企业单元在出产中可以或许很好地彼此共同和彼此跟尾，提高工业的组织程度，

为着把打算放在靠得住的根本上，在编制第一个五年打算的过程中，按照我国的具体环境并参照苏联和大家家的经验，已经着重地留意以下一些问题。第一，在优先成长重工业的前提下，力图使各个经济部分--出格是工业和农业、重工业和轻工业--之间的成长连结恰当的比例，避免相互脱节。第二，力图使扶植想划同资金堆集的程度（即投资力量）相顺应，并恰当地估量到手艺力量。第三，使处所的打算同地方各部的打算连系起来，在地方同一带领下，起首重点工程的扶植，同时充实地阐扬处所的积极性和缔造性。第四，在扶植中采纳合理地操纵原有的工业和积极地震手创设新的工业--这两个方面互相连系的步调，逐渐地改变过去的经济成长不均衡的形态，并使经济扶植的结构顺应于国防平安的前提。第五，照应到堆集资金和改善人民糊口两个方面，既要留意扩大资金堆集，国度扶植，为不竭地提高人民的糊口程度成立物质根本；同时在成长出产和提高劳动出产率的根本上逐渐地提高人民的物质糊口和文化糊口的程度，削减赋闲现象。

火柴911万件1,270万件139

非论改建和扩建原有的工业或扶植新的工业，企业地址的安插都该当避免过度集中，该当恰当地分隔放置在具有必然距离的临近的地带，大、中、小型的企业的扶植该当恰当地互相共同。

建筑工程部（包罗处所建筑企业）为六·九亿元，占百分之二·六，

机床[11]16,298吨29,292吨180

第八，加强工业根基扶植备工的办理工作：

为着顺应工业农业出产的成长，在运输和邮电方面，五年内铁货色周转量将增加百分之一○一；铁搭客周转量将增加百分之五九，五；内河货色周转量将增加百分之三二一·五；沿海货色周转量将增加百分之一九○·五;公汽车货色周转量将增加百分之三七三·五，民用航空搭客周转量将增加百分之二七八·五；邮总长度将增加百分之四五·二。

为着第一个五年打算的实现，五年内国度对于经济事业和文化教育事业的收入总数为七六六·四亿元（此中国度财务拨款为七四一，三亿元，由地方各经济部分和各省市带动的内部资金为二五·一亿元），其分派和百分好比下：

（3）加强施工的手艺指点，积极地推广工人人员群众的无效的先辈的施工经验，激励合理化，不竭地提高劳动出产率，提高工程质量。

棉布[12]11,163.4万匹16,372.1万匹147

六、在西北各省：组织在四个矿务局里面的限额以上的扶植单元有一三个，五年内建成的单元是八个，新添加的出产能力，到一九五七年将为西北各省一九五二岁尾原有出产能力的百分之六八。

依托工人阶层和泛博人民群众在劳动阵线上的高度的积极性和缔造性，依托全国人民在地盘轨制、抗美援朝、、进行“三反”“五反”等各个阵线上的胜利，依托中国和地方人民在配合纲要的根本上所实行的准确的经济政策的带领，同时还因为伟大的苏联和大家家的援助，我国在一九五二岁尾竣事了国民经济的恢复阶段，工业和农业的次要产物的产量，除个体的以外，都跨越领会放前的最高程度；运输和邮电有了响应的恢复和成长。国度在均衡财务出入和不变物价这些方面所取得的严重成绩，对于国民经济的敏捷恢复和人民糊口的改善，起了显著的感化。

从上列四六种工业产物的产量的打算数字，能够看出，出产材料出产的增加要快于消费材料出产的增加。这是适合我国国民经济扩大再出产的要求的。

（3）加强国度的物资分派机构，有步调地扩大国度同一分派的产物的范畴；出产部分该当共同贸易部分加强发卖工作，普遍地奉行产销间的合同轨制。

第一，合理地操纵东北、上海和其他城市已有的工业根本，阐扬它们的感化，以加快工业的扶植。最主要的是要在第一个五年打算期间根基上完成以钢铁结合企业为核心的东北工业的扶植，使这个可以或许更有能力地在手艺上援助新工业地域的扶植。

（4）提高炼油手艺，降低损耗，节流资本，改良质量。

鉴于国民经济扶植和民用的需要日益增加，除了改建和新建一些较大规模的矿井并争取提早投入出产以外，煤炭工上部和各省市必需留意成长小型和中型的矿井，多恢复和维持一些旧的矿井，多改建一些可以或许见效较快的现有矿井，以添加煤炭的产量，同时，在煤矿工业的扶植中，该当改变地质工作和设想工作的掉队形态，提高建井速度。各地在成长小型矿井的时候，该当留意资本。

地方各工业部以外的其他各部的工业（包罗林业部的木材工业，贸易部、粮食部的加工工业，铁道部和交通部的机车、车辆、船舶的修配工业和建筑业，文化部的片子工业，等等）为一七·七亿元，占百分之六·六。

矿产资本的勘察和它的勘察进度，资本供应的程度，是合理地分布出产力、成立新工业、准确地工业扶植想划的先决前提。该当大大地加强地质工作，赶上工业扶植的需要。

三、在扶植新工业的同时，必需充实地和合理地操纵原有的工业企业，阐扬它们的潜在的出产力量。在第一个五年打算期间，重工业和轻工业的出产使命的完成，次要地仍是依托原有的企业。

一、成立和扩建电力工业、煤矿工业和石油工业；成立和扩建现代化的钢铁工业、有色金属工业和根基化学工业；成立制造大型金属切削机床，发电设备、冶金设备、采矿设备和汽车、拖沓机、飞机的机械制造工业。这些都是我国重工业的新扶植。这些新扶植的逐渐完成，将使我国可以或许在社会主义大工业的物质根本上我国国民经济的本来面孔。

21,485排179,111排834

第六，进一步地提高企业办理的程度。

旧中国的机械制造工业只要制造配件、拆卸，补缀的能力，和制造某些小型而简单的机械的能力，没有冶金设备、采矿设备和发电设备的制造工业，没有飞机、汽车和拖沓机的制造工业。解放当前，机械制造工业有良多前进，但没有可能在短短的恢复期间内来扶植起这些制造工业。在第一个五年打算实行之前，我国仍是不克不及制造大型的细密的机械和成套设备。

第二，加强对某些畴前没有发觉或者很少发觉的和目前出格缺乏的资本（例如石油）以及在地域上不均衡的资本的普查工作和勘察工作。

（2）积极地强大石油工业的手艺力量，加强研究试验工作。

五年内，新建二十由苏联协助设想的现代化的染料厂，这二个厂建成后，不只将使我国染料的出产量有相当数量的增加，而且将出产良多我国人民所喜爱的新的染料产物，如阴丹士林、安安蓝、靛蓝等以及各类染料两头体，同时将逐渐地削减染料的进口。新建一个由捷克斯洛伐克国协助设想的片子厂，于一九六○年扶植完成后，将可年产片子六、五○○万公尺。

八、购买流动的列车发电设备五套，作为一个电站的扶植单元。

国营工业将由百分之五二·八上升为百分之六一·三，合作社营工业将由百分之三·二上升为百分之四·四，公私合营工业将由百分之五上升为百分之二二·一，这三类工业产值合计在工业总产值中所占的比重将由百分之六一上升到百分之八七·八。

第五，在主要的新工业城市成立分析性的建筑企业，同时调整和提高现有的专业性的建筑企业，以担负建筑使命。

从上列的经济事业、文化教育事业收入总数和根基扶植投资的分派比例，很较着地能够看出，分派的重点都是工业，出格是在根基扶植投资中，工业拥有最主要的地位。上列工业部分根基扶植的投资，再加上地方各工业部以外的其他各部的相关工业根基扶植的投资一七·七亿元，那末，五年内工业根基扶植投资就将共有二六六·亿元。除此以外，公私合营工业的公积金中，将有一部门投入工业根基扶植，私营企业也将有一些资金投入工业根基扶植。

（1）积极地进行资本勘察工作，留意勘察结果，为扶植新的有色金属缔造前提。

原木1,002万2,000万立方200

文化、教育和卫生部分为三○·八亿元，占百分之七·二；

水泥286万吨600万吨210

五年内，工业方面限额以上的扶植单元，包罗苏联协助设想的在五年内起头扶植的一四五个单元在内，共是六九四个；此中属于地方各工业部的是五七三个，属于地方其他各部的是三九个，属于处所的是八二个。限额以下的扶植单元是二、三○○个摆布，此中属于地方各部的约为九○○个，属于处所的约为一、四○○个。

在第一个五年打算期间，胜利地完成由上述使命所的各类目标，不只将使我国的国民经济有庞大的成长，现代工业在工业农业总产值中所占的比重有显著的增加，并且将变动各类社会经济成分之间的关系，即社会主义经济成分在国民经济中会有很大的增加，而其他经济成分则响应地缩小其本来在国民经济中所占的比重。工人阶层带领下的人民和工农联盟将因社会主义经济力量的增加而愈加巩固起来。

在集中次要力量进行上述两类工程的扶植的时候，地方各工业部和各处所还必需用恰当的资金来改建现有的若干中小型的厂矿，并新建很多新的中小型的厂矿，例如中小型的煤矿、发电厂和肥料制造厂等等。这类改建和新建的中小型厂矿，可以或许在较短的时间内扶植落成并投入出产，可以或许敏捷地阐扬投资结果并添加出产能力，不单对于满足社会的需要有严重的感化，并且对于资金堆集的添加以及援助和共同重点工程的扶植，也都是不成贫乏的力量。那种只醉心于大型厂矿的扶植而轻忽对于中小型厂矿的操纵和扶植的倾向，是很错误的。可是这类中小型厂矿的扶植，必需是有打算的，而不是盲目标。各处所在进行这类厂矿的扶植的时候，地方各工业部该当给以协助。

第一章第一个五年打算的使命

（二）有色金属工业

五年内，出产的成长将使现代工业在国民经济中的地位发生相当主要的变化，即现代工业在工业农业总产值中的比重将由一九五二年的百分之二六·七上升到一九五七年的百分之三六。同时，在工业总产值中，出产材料和消费材料所占的比重也将发生必然的变化，即出产材料的产值所占的比重将由一九五二年的百分之三九·七上升到一九五七年的百分之四五·四，消费材料的产值所占的比重将由一九五二年的百分之六○·三下降为一九五七年的百分之五四·六。

（2）提高优良钢在钢的总产量中的比重。

民用船舶84艘1,347艘1,604

盐产量一九五二年约为一回八，五万吨，一九五七年约为一六二·二万吨。

（3）同一全国家量衡；成立量具和计器按期校正轨制和同一的产物查验轨制。

（5）勤奋地试制和出产石油的新品种产物，次要是各类高级润滑油。

谷类播种机344部35,350部10,276

（1）加强根基扶植工作，及时地处理电站设备的供应问题，按打算进度完成各项电站的扶植。

青霉素15.3万瓶2,900万瓶18,929

为着完成工业出产的使命，必需采纳如下办法。

为着供应汽车工业和其他工业对橡胶成品的需要，五年内，在东北、华北、华东改建四个橡胶厂，新建一个橡胶杂品厂。共同橡胶工业的成长，在东北、西南各新建一个炭黑厂。

（1）对地方各行、处所国营、公私合营和私营的机械制造工业的出产环境，对各部分和市场的需要环境，进行全盘的研究，逐渐地同一放置，准确地阐扬各方面的感化，求得彼此共同。

四、依托贫农（包罗全数本来是贫农的新中农），巩固地结合中农，采用、示范和国度支援的方式，鞭策农业出产的合作活动，以部门集体所有制的农业出产合作社为次要形式来初步地小农经济，在这个根本上对农业进行初步的手艺改良，提高单元面积的产量，同时也阐扬单干农人潜在的出产力量，并操纵一切可能的前提勤奋开垦荒地，加强国营农场的示范感化，以农业出产--出格是粮食出产和棉花出产的进一步成长，逐渐地降服农业掉队于工业的矛盾。

五年内，机械制造工业将试制和出产大量孔新品种产物。此中最主要的有：容积为一、○○○立方公尺年产三五万吨生铁的炼铁炉及其从属设备，一八五吨的平炉设备，五五孔年产三○万吨的炼焦炉设备，六七五马力的柴油机，三、○○○――二、五○○千瓦的水力发电设备，二、五○○千瓦和六、○○○千瓦的成套火力发电设备。一、八○○马力的轧钢机用电动机，一五·四万伏、三万千伏安的高压变压器，载重四吨的汽车，新式货运机车，七、四五○排水量吨的沿海货轮，三七马力拖沓机，结合谷物收割机，容积二立方公尺的挖掘机，一○○吨桥式起重机，年产三○万吨的水泥厂设备，年产九○万吨煤矿竖井的全套设备，年印染三○○万匹布的印染厂设备，日榨甘蔗二、○○○吨的制糖机械，一、五○○倍的显微镜，医疗用法克司光机以及一四二种新型的金属切削机床。

第三节重工业

（5）节约发电用煤，并鼎力地利用劣质煤发电。

留意兴修水利，植树造林，普遍地开展关于连结水土的工作。

五年内，对长江及其次要主流和拉萨地域的水力资本的操纵，将进行需要的预备工作。

（四）煤矿工业

另方面，私营工业产值一九五二年为一○五·三亿元，除去此中将在五年内实现公私合营的五一·五亿元以外，还有五三·八亿元；到一九五七年，私营工业的产值为六五.六亿元，即比五三·八亿元增加百分之二二，但私营工业在工业总产值中所占的比重将由百分之三九下降为百分之一二·二。

武汉钢铁结合企业是第一个五年打算期间在华中地域起头扶植的新的钢铁，包头钢铁结合企业是第一个五年打算期间在自治区起头扶植的新的钢铁。按照五年打算的要求，这两个结合企业都将扶植世界上第一流的大高炉和大平炉，它们的第一期工程估计于一九六一年和一九六二年先后完成。

一、在东北各省：组织在一三个矿务局里面的限额以上的扶植单元有五三个，五年内建成的单元是三七个，新添加的出产能力，到一九五七年将为东北各省一九五二岁尾原有出产能力的百分之六六。此中矿务局在一九五七年出产能力将达到九三○万吨；阜新矿务局在一九五七年出产能力将达到八四五万吨。

第二，积极地进行华北、西北、华中等地新的工业地域的扶植，以便第二个五年打算期间在这些地域别离构成以包头钢铁结合企业和武汉钢铁结合企业为核心的两个新的工业。

麻袋6,735万条6,800万条101

煤矿工业的成长必需顺应工业和运输业的成长的需要，同时恰当地照应到居民的需要。

按照上列次要的工业根基扶植的摆设，那末，在完成第一个五年打算的根本上，到第二个五年打算完成的时候，我国就将有分布在东北、华北、西北和华中各地域的庞大工业，如许也就将在相当大的程度上改变我国泛博地域的经济糊口。这种工业的地域分布是成立在成长重工业的根本上的，因而也就起头改变了过去工业分布的性质。

扶植的次要摆设如下：

发电机746台2,938台394

五年内，电力工业扶植的分布情况如下列：

第四，加强新工业城市的规划和扶植的工作。城市扶植的尺度要适合国度此刻出产力成长的程度。城市公用事业的扶植该当同新工业企业的扶植亲近共同。

第一个五年打算以较大的区域电站--水力发电站或大型热电站为主，在全国各地域内构成大小分歧的高压电力网一○个，从而加强各电站之间的电力的彼此安排，促进水力电站同火力电站的经济共同，扩大电力供应的区域范畴，并改善发电和供电的平安。

（7）降低煤炭的灰分，并加强洗煤工作，炼焦用煤的质量，

变压器116.7万261万224

（3）改善中煤层、厚煤层的开采方式，留意开采薄煤层，提高回采率，削减资本的丧失。

留意天然煤气资本的勘测和操纵。

绪言

解放以前，帝国主义垄断了我国的钢铁工业，了我国的钢铁资本，把大量的铁矿石和生铁运往国外，形成了我国钢铁工业的极端掉队的形态：不单钢铁的产量不多，并且炼钢能力小于炼铁能力，炼铁能力又小于采矿能力，同时炼钢的手艺很低，轧钢的设备很旧，钢材的品种很少。解放当前，钢铁工业虽有成长，但远不克不及顺应需要，很多主要的钢材还不克不及出产。因而，第一个五年打算必需集中较大的财力和人力来扶植钢铁工业，以求可以或许用较短的时间成立起我国工业化的根本。

五年内，起头进行云南崮旧锡矿的改建。

工业部分为二四八，五亿元，占百分之五八·二；

第二节出产、运输，商品畅通的根基目标

（3）勤奋地进行试验研究工作，改良产物的质量，使各类产物达到的质量尺度。

七、在西南各省：组织在八个矿务局里面的限额以上的扶植单元有逐个个，五年内建成的单元是五个，新添加的出产能力，到一九五七年将为西南各省一九五二岁尾原有出产能力的百分之九。

把工业、手工业和农业合计，那末，一九五七年工业农业总产值将是一、二四九·九亿元，比一九五二年的八二七·一亿元增加百分之五一·一，即平均每年递增百分之八·六。

盐346万吨593.2万吨171

钢铁工业的成长，需要扩大耐火材料的出产。五年内，在东北、中南和华北等地域新建四个耐火材料厂，改建二个耐火材料厂。

第六，为机械制造工业本身办事的扶植单元，次要的有新建和改建的机床厂四个，滚珠轴承厂三个，新建的量具刃具厂、东西厂、砂轮厂各一个。这些单元将别离在一九五四年到一九六○年接踵建成。

其他经济收入为逐个·八亿元，占百分之一·五。

关于铜矿的扶植。五年内次要是完成热河寿王坟铜矿的采矿、选矿工程和安徽铜官山铜矿的采矿、选矿、冶炼的扶植；积极地起头进行西北、西南地域两个钢的出产的扶植；同时将新建一个铜和铜合金加工场。这些企业全数建成当前，将给铜的冶炼工业奠基根本，我国铜的电解能力和压延能力就可以或许逐渐地顺应机械制造工业部分成长的需要。

五年内，打算探明可供设想的煤的矿产储量为二○二·七亿吨，铁的矿产储量为二四·七亿吨。

五年内，钢铁工业限额以上的扶植单元包罗苏联协助设想的钢铁公司、武汉钢铁公司、包头钢铁公司等在内共有一五个，限额以下的扶植单元有天津钢厂、钢厂等二三个。

五、跟着国民经济的高涨，响应地成长运输业和邮电业，次要是铁的扶植，同时成长内河和海上的运输，扩大公、民用航空和邮电事业的扶植。

商业、银行和物资储蓄部分为一二·八亿元，占百分之三；

千伏安千伏安

八、市场的不变。继续连结财务出入的均衡，添加财务和物资的后备力量；跟着工业农业的出产的成长，响应地成长城乡和表里的物资交换，扩大商品畅通，对出产增加赶不上需要增加的某些次要的工业农业产物，在勤奋减产的根本上逐渐地实施打算收购和打算供应的政策。

实现五年打算，是在现鄙人的一种特殊形式的。人民的仇敌将采纳各类方式来五年打算。全国人民必需地提高的性，一切暗藏的，击破国内国外仇敌对于五年打算任何形式的勾当。

文化、教育和卫生部分为一四二·七亿元，占百分之一八·六；

在一九五二年，我国工业农业的总产值（按一九五二年不变价钱计较，下同）比一九四九年增加了百分之七七·五，此中现代工业增加了百分之一七八·六，农业（包罗农村副业）增加了百分之四八·五。作为国度经济成长程度次要标记的现代工业，在工业农业总产值中所占的比重，由一九四九年的百分之一七上升到一九五二年的百分之二六·七。工业总产值（包罗现代工业和工厂手工业的产值，不包罗合作化手工业、个别手工业和农村副业的手工业的产值）中出产材料和消费材料的出产所占的比重，由一九四九年的二九比七一变为一九五二年的三九·七比六○·三。在工业总产值中，国营、合作社营[2]和公私合营的工业所占的比重，已由一九四九年的百分之三六·七上升到一九五二年的百分之六一；私家本钱主义工业的总产值虽有添加，但所占比重则由一九四九年的百分之六三·三下降到一九五二年的百分之三九。在农业中，一九五二年加入合作组的农户已成长到占农户总数的百分之四○，并组织了三、四个农业出产合作社。国营贸易和合作社营贸易在国内贸易批发中的比重达到百分之六三·二，在社会零售中的比重达到百分之三四；对外商业已由国度管制。总的说来，社会主义经济在国民经济中的带领感化和带领地位，跟着我国人民的日益巩固，曾经在恢复期间大大地加强起来，因此也就为我国实行打算经济斥地了道，并需要我们动手制定成长国民经济的持久打算。

四、在华东各省：新建和改建一七个电站，此中火力电站包罗上游，南京的在内有一，四个，水力电站包罗安徽佛子岭的在内有三个，五年内新添加的发电能力将为华东各省一九五二年原有发电能力的百分之三二。

农业及其副业的总产值由一九五二年的四八三·九亿元到一九五七年将添加为五九六·六亿元，即增加百分之二三·三，平均每年递增百分之四·三。以产量说，粮食由一九五二年年产三、二七八·三亿斤到一九五七年年产三、八五六·二亿斤，即增加百分之一七·六，平均每年递增百分之三·三；棉花由一九五二年年产二六·一亿斤到一九五七年年产三二·七亿斤，即增加百分之二五·四，平均每年递增百分之四·六。

第三章工业

为着推进煤矿工业出产的增加，必需留意：

地质工作在第一个五年打算期间的使命是：

双轮带铧犁0.5万具68,9万具13,611

（1）阐扬原有煤井的出产的潜在力量，放松对旧煤井的改建工作，耽误煤井的寿命。

二、在华北各省：组织在一三个矿务局里面的限额以上的扶植单元有四三个，五年内建成的单元是二七个，新添加的出产能力，到一九五七年将为华北各省一九五二岁尾原有出产能力的百分之五三。此中开滦矿务局在一九五七年出产能力将达到九六八万吨；山西大同矿务局在一九五七年出产能力将达到五万吨。

2.97万千瓦22.7万千瓦765

（3）进一步地阐扬电力设备的潜力，尽可能地补缀旧的发电设备，添加电力的出产。

各经济部分的流动资金为六九亿元，占百分之九；

（2）地方各相关部分该当在它们的营业范畴内产物的尺度，并逐渐地过渡到国度尺度。

（折合百分之百）

中华人民国：“从中华人民国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡期间。国度在过渡期间的总使命是逐渐实现国度的社会主义工业化，逐渐完成对农业、手工业和本钱主义工贸易的社会主义。”完成这个过渡期间的总使命，需要颠末一个相当长的时间，除了恢复期间的三年以外，大要还需要十五年摆布的时间，即大要需要三个五年打算。

（7）鞭策办理工作掉队的企业向先辈的企业看齐。